Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-996/2017

Дело № 2-996/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 26 сентября 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указанный в техническом плане здания, подготовленном 08.02.2017г. кадастровым инженером ФИО1 признать право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В иске указано, что на арендуемом истицей земельном участке она в 2015-м году возвела жилой дом, была подведена электроэнергия, печное отопление. При обращении в Администрацию Ярославского муниципального района ЯО за разрешением на строительство истцу было отказано в предоставлении данного документа в связи с расположением земельного участка в санитарно-защитной зоне канализационно-очистных сооружений с.Туношна (поля фильтрации). В связи с чем, у истца отсутствует возможность оформить дом в административном порядке. Представленными доказательствами подтверждается факт соответствия построенного дома строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

Представитель истца на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. К вышеизложенному добавила, что указанная Администрацией ЯМР ЯО санитарно-защитная зона не установлена в предусмотренном законом порядке, в связи с чем, данный довод не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО, по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Ранее, в судебном заседании 16.08.2017г., представитель ответчика исковые требования не признавал ссылаясь на то, что земельный участок истицы находится в санитарно-защитной зоне поля фильтрации.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО, КУМИ Администрации ЯМР ЯО, Управления Росреестра по ЯО, ОАО ЖКХ «Заволжье», ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 07.05.2015г. между Администрацией Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого в аренду ФИО2 был предоставлен земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на срок с 07.05.2015г. по 07.05.2035г.

На указанном земельном участке ФИО2 был возведен жилой дом, параметры которого отражены в Техническом плане здания, составленном кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на 08 февраля 2017 года.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному заключению №, выполненному 14.02.2017г. специалистами ЗАО «.....», размещенное на земельном участке с кадастровым номером № здание жилого дома по адресу: <адрес>, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СП 55.1330-2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Указанное строение обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих.

Истицей представлены заключения о соответствии возведенного дома пожарным и санитарным нормам и правилам.

Доводы Администрации ЯМР ЯО о том, что земельный участок с кадастровым номером № входит в санитарно-защитную зону канализационно-очистных сооружений (поле фильтрации), материалами дела не подтверждаются.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25 сентября 2007 года N 74, установлено, что организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласно таблице 7.1.2, санитарно-защитные зоны для полей фильтрации в зависимости от их расчетной производительности устанавливаются равными <данные изъяты> метрам.

Пунктом 3.1 правил установлено, что проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Между тем, Правилами землепользования и застройки Туношенского сельского поселения, утвержденными решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района от 18.11.2009г., санитарно-защитная зона поля фильтрации с.Туношна не была предусмотрена. Сведения о границах санитарно-защитной зоны ответчиком не представлены, как не представлены решения об изъятии земельных участков при установлении таких границ.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о правообладателе указанного поля фильтрации, ведется ли какая-либо производственная деятельность на указанном поле.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 Закона ЯО от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, может быть приобретен в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества, созданный на таком земельном участке в соответствии с целями его предоставления. Право на бесплатное предоставление в собственность такого земельного участка в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Из материалов дела следует, что ранее ФИО2 не приобретала земельные участки в собственность бесплатно, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, на земельном участке возведен жилой дом, в связи с чем, истица имеет право на бесплатную передачу в ее собственность указанного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указанный в техническом плане здания, подготовленном 08.02.2017г. кадастровым инженером ФИО1.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова