Постановление № 5-123/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 5-123/2019

Дело № 5-123/2019

УИД 33RS0008-01-2019-001107-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гусь-Хрустальный 08 мая 2019 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Шумник Е.Е., рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, территория животноводческой скотобойни, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2019 года старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в отношении ФИО2 составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что в этот же день в 14 часов 20 минут инспектором ОП ОИК УМВД России по Владимирской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 28.02.2019 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, указал, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что близких родственников являющихся гражданами РФ у него нет, денежные средства на самостоятельный выезд в Республику Таджикистан у него отсутствуют.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 4 названного Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении № 387154 от 06.05.2019 года, где изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения в области миграционного законодательства, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ;

- данными рапорта инспектора ОП ОИК УМВД России по Владимирской области ФИО3 от 06.05.2019 года;

- данными протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО2;

- объяснениями ФИО2, полученными от него 06.05.2019 года, где он указал, что в Россию приехал 29.11.2018 года для трудоустройства и заработка денег. По приезду встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до 27.02.2019 года. После окончания срока временного пребывания миграционный учет не продлевал. На территории <адрес> разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство РФ, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. 01.05.2019 года он приехал в <адрес> к своему брату ФИО1, который является гражданином <адрес>, для того, чтобы одолжить денег на обратную дорогу в домой в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ФИО2 находился в <адрес>, где к нему подошли сотрудники полиции, которые в ходе проверки его документов разъяснили, что он нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Денежных средств для выезда в Республику Таджикистан у него нет, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2, согласно которым срок его пребывания на территории РФ установлен до 26.02.2019 года.

- справкой старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующего патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет;

- сведениями миграционной карты серии 4618 № 2255090 от 29.11.2018 года;

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывании (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимается во внимание признание вины ФИО2

Как смягчающее вину обстоятельство учитывается раскаяние ФИО2 в содеянном.

Отягчающих обстоятельств при назначении наказания не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также, что ФИО2 до настоящего времени незаконно находится на территории Российской Федерации, полагаю назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по Владимирской области (Муниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный»). ИНН <***>, КПП получателя платежа 330401001, номер счета получателя платежа 40101810800000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир, БИК 041708001, ОКТМО 17620000, код бюджетной классификации 18811690050056000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Е. Шумник