Решение № 2-838/2019 2-838/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-838/2019

Дело № 2-838/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

29 июля 2019 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания П

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Ординском районе Пермского края о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного Фонда РФ в Ординском районе Пермского края с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в качестве кузнеца в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением отдела ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ему было отказано, не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы с <данные изъяты> в качестве кузнеца в колхозе «Ирень». Просит включить в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы, обязать назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что в спорные периоды работал кузнецом ручной ковки в колхозе «Ирень». Вся ковка производилась им вручную, так как гидравлического молота в колхозе не было. В ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение, выучился на кузнеца-коваля. После этого стал работать кузнецом в колхозе «Ирень». В настоящее время колхоз ликвидирован. Из записей в трудовой книжке следует, что он работал в колхозе кузнецом. Полагает, что имеет право на назначение пенсии досрочно. Что касается имеющихся приказов о назначении его трактористом и мерщиком поясняет, что перевод на другую работу практиковался на время посевной, не более, чем на 2-3 недели.

Представитель ответчика отдела ПФР в Ординском районе Пермского края в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно имеющемуся отзыву на исковое заявление, с требованиями истца не согласны, поскольку в соответствии с записями в трудовой книжке он принят в колхоз «Ирень» ДД.ММ.ГГГГ, без указания должности. Из архивных справок следует, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ значится кузнецом, в остальных справках должность не указана. Должность кузнеца ручной ковки архивные справки не подтверждают. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пп. «а» п.1 Постановления правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления Периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разделу XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 правом на пенсию на льготных условиях пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке на кузнечно- прессовом производстве.

Согласно разделу XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются кузнецы ручной ковки на кузнечно-прессовом производстве.

В соответствии с разделом XI «Металлообработка» Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

При этом, периоды работы ковалям, занятым на поковке горячего металла, засчитывается как кузнецам и молотобойцам на ручной ковке.

Судом установлено, что решением Отдела ПФР в Ординском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. (л.д. 7-8).

Согласно трудовой книжке ФИО1, в сведениях о работе имеется запись № – ДД.ММ.ГГГГ года принят в члены колхоза «Ирень», ДД.ММ.ГГГГ года- уволен из членов колхоза. В разделе «сведения о награждениях» имеются записи с ДД.ММ.ГГГГ год. Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ год выплачивалась заработная плата, в предпоследней графе указано «кузнец», в последней- «лицевые счета». Имеются печати колхоза «Ирень» (л.д.10-13).

Согласно свидетельству об обучении, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года проходил обучение по программе повышения квалификации кузнеца- коваля. (л.д.21).

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ года в документах архивного фонда колхоза «Ирень» имеются записи о назначении ФИО1 трактористом с ДД.ММ.ГГГГ года мерщиком в полеводство. Согласно лицевым счетам истец являлся получателем заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ годах, с ДД.ММ.ГГГГ года получателем заработной платы истец значится ежемесячно. В ДД.ММ.ГГГГ начисления указаны в графе «кузница» с полным рабочим днем. В ДД.ММ.ГГГГ годах должность и виды работ не указаны. При этом, суммы начисления заработной платы, указанные в архивных справках, соответствуют суммам начисленной заработной платы, указанным в трудовой книжке истца.

Свидетели ФИО2 и ФИО3, работавшие совместно с истцом в колхозе «Ирень», пояснили суду, что колхоз «Ирень» был сельскохозяйственной организацией. В колхозе имелась кузница, в которой отсутствовал гидравлический молот и иные механические приспособления для ковки. Кроме этого, согласно показаниям свидетелей, в колхозе имелась сельскохозяйственная техника, сломанные детали для которой чинились собственными силами – кузнецом. В сельскохозяйственном производстве использовался труд лошадей. Также свидетели пояснили, что во время посевной бывали случаи перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью, но не более, чем на 2-3 недели.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должность истца- кузнец ручной ковки в графе «сведения о работе» трудовой книжки отсутствует. Между тем, суд считает возможным в обоснование факта работы истца в качестве кузнеца ручной ковки учесть совокупность исследованных судом письменных доказательств: записи в трудовой книжке о получении им заработной платы в качестве кузнеца в колхозе «Ирень» с ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства об обучении, согласно которому истец проходил обучение на кузнеца-коваля по подковыванию лошадей и архивных справок о начислении заработной платы истцу, учитывая, что данные доказательства согласовываются между собой. С учетом показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтвердивших ведение колхозом сельскохозяйственной деятельности, наличия в колхозе кузницы, отсутствия механических приспособлений для ковки, включению в специальный трудовой стаж подлежат периоды работы истца после прохождения его обучения с ДД.ММ.ГГГГ, в которые он получал заработную плату как кузнец согласно записям в трудовой книжке и архивным справкам, выданным на основании лицевых счетов: с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку иных доказательств не представлено, при исчислении периодов отвлечений от работы (переведен трактористом с ДД.ММ.ГГГГ года мерщиком в полеводство), в отношении которых нет письменных доказательств о переводе в связи с производственной необходимостью и нет конкретных сроков, на который осуществлялся перевод, суд берет за основу объяснения истца, показания свидетелей о переводе на другие работы во время посевной и исключает из специального стажа истца период общей продолжительностью 1 месяц ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды общей продолжительностью <данные изъяты> день, что дает ему право на досрочную страховую пенсию. В связи с этим требования истца об обязании включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы в должности кузнеца колхоза «Ирень» подлежат удовлетворению частично, имеются основания для признания незаконным решения отдела Пенсионного фонда России в Ординском районе от ДД.ММ.ГГГГ года и обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня, когда истцу исполнилось 50 лет- ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать Решение Отдела пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ФИО1, незаконным.

Обязать отдел Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

в должности кузнеца в колхозе «Ирень» с <данные изъяты>

Обязать отдел Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2019 года.

Судья подпись Т.С. Вавикина

.
.