Решение № 2-1719/2017 2-1719/2017~М-822/2017 М-822/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-1719/2017Энгельсский районный суд (Саратовская область) - Административное Дело № Именем Российской Федерации 07.04.2017 г. г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никишовой С.А., при секретаре Григорьевой А.С., с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к товариществу собственников жилья - 57 о защите прав потребителя, о признании незаконными действия председателя по произведению перерасчета коммунальный услуг по нормативу, об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг в соответствии с показаниями прибора учета, о признании незаконными действия по не предоставлению документов о деятельности и обязании предоставить для ознакомления документы, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, ФИО5 обратился в суд к товариществу собственников жилья-57 (далее - ТСЖ-57) с вышеуказанным иском. В обоснование требований указывает, что является собственником <адрес>, а также членом ТСЖ-57. Данный дом обслуживает ТСЖ-57 <адрес>. Председателем правления ТСЖ-57 является ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Ответчиком грубо нарушаются права истца, как собственника жилого помещения, выразившегося в следующем. Председатель ФИО3, достоверно зная, что у него установлен счетчик для учета потребления электроэнергии, производит незаконное начисление платежей за потребление электроэнергии на основании норматива (для собственников без счетчика) с учетом повышенного коэффициента. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о перерасчете коммунальных услуг, однако в добровольном порядке председатель ФИО3 отказалась производить перерасчет. Из счетов-квитанций за ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ. и январь ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что истцом израсходовано 708 кВт электроэнергии, тогда как по показаниям электрического счетчика по состоянию на январь 2017 г. другие показания и составляют разницу с подаваемыми сведениями в 433 кВт. ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен счетчик энергиипеременного тока электронный «Меркурий -201», заводской №,дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ счетчик был установлен и составлен с участиемпредседателя ТСЖ-57, акт пломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета в<адрес> расположенной по адресу: <адрес>Счетчик был установлен с согласия председателя ТСЖ в электрическом щитке,находящегося в тамбуре 1-го этажа, где расположена его квартира. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено письмо от председателя ТСЖ-57 <адрес> ФИО3, в котором она указала о необходимости замены прибора учета электроэнергии в соответствии с составленным ею актом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электричества». В акте указано, что ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр установленного счетчика, и ею и членами Правления выявлены, якобы самостоятельный без согласования с председателем ТСЖ демонтаж и переустановка прибора учета электроэнергии в место, не предназначенное техническим паспортом дома. При этом, в этом же акте указано, что не представляется возможным установить дату самостоятельной переустановки и демонтажа. Также в акте не указан номер счетчика, его технические характеристики, данные о наличии пломбы на счетчике, наличие либо отсутствие видимых повреждений, не указано, в чем именно, по мнению председателя ТСЖ-57 заключается «несанкционированное вмешательство в работу прибора». В устной форме председатель ФИО3 заявила, что истцом установлен счетчик без ее ведома, и в электрическом щитке без ее разрешения, и что, по ее мнению, истец ворует электроэнергию. Истцом были предоставлены председателю ФИО3 все документы на счетчик, а также акт его установки и пломбирования от ДД.ММ.ГГГГ, который свидетельствует, что истцом выполнены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ А именно, при вводе в эксплуатацию указанного прибора ДД.ММ.ГГГГ проверке подлежали: соответствие заводского номера, в том числе, комплектации и схеме монтажа прибора учета, наличие знаков последней поверки. Однако ответчик отказалась изучать документы, и написала в ноябре ДД.ММ.ГГГГ. заявление в ЕРКЦ о перерасчете стоимости потребления услуг «электроэнергия» исходя из норматива с учетом повышенного коэффициента за предыдущие 6 месяцев. Получив письмо, истец сразу же в это же день обратился с письменным заявлением к членам правления ТСЖ-57 о добровольном устранении нарушений его прав как потребителя, и приложил к заявлению все необходимые документы на электрический счетчик. В заявлении истец указал, что данные акта, составленного председателем ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности, поскольку с его стороны не имеется никаких нарушений. Истец считает, что вышеуказанный акт составлен в нарушение действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получено извещение ТСЖ-57 о необходимости погашения задолженности по электричеству исходя из расчета по нормативу с учетом повышенного коэффициента, в противном случае истцу будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. ФИО5 обратился в администрацию <адрес> с жалобой на незаконные действия правления ТСЖ, однако ему порекомендовали обратится в суд за защитой своих прав. Таким образом, истец считает, что его права по составлению незаконного акта и перерасчета коммунальных услуг исходя из начисления по нормативу с учетом повышенного коэффициента, а не по показаниям счетчика, нарушены. В добровольном порядке ТСЖ-57 его законные требования исполнять не желает, в связи с чем он вынужден обратится в суд. Кроме этого, ФИО5 указывает, что имеются другие нарушения прав собственников квартир ответчиком ТСЖ – 57 <адрес>. Ответчик скрывает от собственников домовладения, и в том числе, лично от истца любую информацию, касающуюся деятельности ТСЖ. Истец в устной форме и в письменной форме неоднократно просил председателя предоставить ему для ознакомления следующие документы: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГг.; копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ.; штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГг.; отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ.; договора на выполнения работ в ТСЖ-57, показания общедомовых счетчиков за ДД.ММ.ГГГГ.г. Однако, ФИО3 и члены правления ТСЖ-57 отказываются предоставлять истцу для ознакомления вышеуказанные документы, и заказные письма не получают. В последний раз ФИО5 обращался к членам правления ТСЖ-57 ДД.ММ.ГГГГ в устной и письменной форме для предоставления для ознакомления документов, однако, по настоящий период времени документы для ознакомления не предоставлены в связи с чем истец вынужден обратится в суд. С учетом уточнений исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд: признать незаконными действия председателя ТСЖ-57 <адрес>: по составлению акта ТСЖ-57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии <адрес> собственником жилого помещения ФИО5»; обращению с письменным заявлением в ОАО ЕРКЦ ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ТСЖ - 57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о произведении перерасчета по начислению коммунальной электроэнергии абоненту <адрес> - ФИО5 за 6 мес. по нормативу, с учетом повышающего коэффициента за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ.; произведении начисления коммунальной услуги за электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ по нормативу; требования от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО5 на основании акта ТСЖ-57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о замене прибора учета электроэнергии электронный «Меркурий-201», заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ; по направлению уведомления ДД.ММ.ГГГГ собственнику ФИО5 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии. Обязать ТСЖ-57 <адрес> устранить допущенные нарушения и предоставить сведения в ОАО «ЕРКЦ» <адрес> о произведении перерасчета коммунальных услуг по <адрес> по <адрес>, собственником которой является ФИО5 по оплате коммунальной услуги за электричество в соответствиями показаниями индивидуального прибора потребления электрического счетчика за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по февраль ДД.ММ.ГГГГ., включив в перерасчет излишне начисленную сумму за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ – 1892 руб. 11 коп. (114,84+1777,27), за декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. – 178 руб. 64 коп. за январь ДД.ММ.ГГГГ. - 306 руб. 24 коп., за февраль ДД.ММ.ГГГГ. – 385 руб. 99 коп., а всего – 2762 руб. 98 коп. Признать незаконными действия ТСЖ-57 <адрес> по не предоставлению собственнику жилого помещения № в <адрес>А ФИО5 следующих документов: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; договора на выполнения работ в ТСЖ-57; показания общедовомых счетчиков за ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать председателя ТСЖ-57 <адрес> предоставить собственнику жилого помещения № в <адрес>А ФИО5 следующие документы: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ договора на выполнения работ в ТСЖ-57; показания общедомовых счетчиков. Взыскать с ТСЖ-57 <адрес> в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 10000 руб.; штраф в размере 50% от взысканной суммы, расходы по оказанию юридических услуг в размере 10000 руб. Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика председатель правления, действующая без доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Так, из сообщения ФИО5 в ответе на жалобу администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в акте ввода прибора учета в эксплуатацию указываются: дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию, фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию, тип и заводской номер прибора учета, а также место его установки. Решение о вводе или об отказе ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы; дата следующей поверки. В акте опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что счетчик установлен в соответствии с проектом, но проект установки прибора учета не предоставлен; следовательно, ссылка ФИО5 на тот факт, что его прибор учета установлен в соответствии с проектом является несостоятельной. Демонтированный ДД.ММ.ГГГГ прибор учета заводской № был установлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился в эксплуатации около 10 месяцев, но к акту ввода в эксплуатацию прибора учета в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не приложен акт демонтажа, а также не указана причина демонтажа. К исковому заявлению ФИО5 было приложено фото щитка с расположенными в нем приборами учета электроэнергии. Данное фото подтверждает только тот факт, что произведено повреждение наружной створки слаботочного отсека электрического щитка. Никакой другой информации это фото не содержит. В своем единственном обращении к членам правления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 пишет об отсутствии препятствий положенным проверкам его прибора учета, что не соответствует действительности. Данный факт опровергается заключением УУП 3 ОП МУ МВД РФ «Энгельсское» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому факт недопуска правления ТСЖ № собственником <адрес> ФИО5 к своему прибору учета электроэнергии подтвердился. Собственником ФИО5 пропущен срок, отведенный для обжалования акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности. Собственником ФИО5 не предоставлены достоверные доказательства того, что он обращался к председателю и другим членам правления для ознакомления с документами ТСЖ №. При обращении к правлению, они незамедлительно были бы ему предоставлены. Как следует из содержания акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, и показаний свидетелей Щ.Г.И., К.Н.Н. и В.Н.В., прибор учета электроэнергии <адрес> установлен в 2016 г., в нарушение проекта общедомовой системы электроснабжения. Проект, подтверждающий законность демонтажа старого прибора учета электроэнергии (заводской №) и установки нового прибора учета электроэнергии (заводской №) на новое место - слаботочный отсек щитка истцом ФИО5 суду не представлен. На основании вышеизложенного просила отказать истцу по заявленным исковым требованиям в полном объеме, поскольку заявленные исковые требования не основаны на законе и не подтверждены документальными доказательствами. Если суд посчитает возможным удовлетворить исковые требования ФИО5, просила уменьшить размер суммы представителя, так как дело не является сложным и рассмотрено в кратчайшие сроки. Представитель третьего лица ОАО «ЕРКЦ» ФИО6 в судебном заседании суду пояснил, что на основании письма председателя ТСЖ-57 от ноября 2016 г. был произведен перерасчет начислений по нормативу на четырех человек. В части установки и демонтажа прибора учета пояснить не может, так как не обладает специальными познаниями. Представитель третьего лица ПАО «Саратовэнерго» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, о причине неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. Ранее в судебном заседании представитель ПАО «Саратовэнерго» М.С.Н. суду пояснила о том, что представленные истцом документы, а именно акт опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета являются юридически правильно составленным, имеет подпись электрика, который производил замену прибора учета и подпись председателя ТСЖ, действовавшего на тот момент. Смена председателя ТСЖ не отменяет значение данного акта, в котором указан тип счетчика, дата выпуска, показания и также то, что он установлен с проектом. Прибор имеет заводской номер и находится в рабочем состоянии. Акт от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для установления факта несанкционированного вмешательства, так как в акте нет номера счетчика, марка, его показания. Основания, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, не имеют признаков несанкционированного вмешательства, указанных в п. 8.11 Постановления Правительства РФ №. ТСЖ не может осуществлять поверку работоспособности приборов учета, так как у них нет лицензии на данный вид деятельности. Таким образом, счетчик установлен в соответствии с правилами устройства электроустановок, опломбирован, доказательств, что данный счетчик был перенес в 2016 г. не представлено, данные утверждения являются голословными. Таким образом, акт от ДД.ММ.ГГГГ является ненадлежащим доказательством, основан на предположениях проверяющих, подписавших акт и не обладающих специальными познаниями в области электроэнергетики. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав представителей истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, специалистов, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Согласно ст. 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Из материалов дела следует, что товарищество собственников жилья № создано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом собрания членов правления № от ДД.ММ.ГГГГ председателем избрана ФИО3 сроком на 2 года (л.д. 116, 117-121). В соответствии с п. 3.1 Устава ТСЖ №, утвержденного протоколом общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, товарищество как добровольное объединение собственников помещений многоквартирного дома создано в целях: совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения надлежащей эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме; владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно п. 3.2. Устава товарищество вправе осуществлять следующие виды деятельности, в т.ч. управление многоквартирном домом, заключении договоров о содержании ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоров, о представлении коммунальных услуг, других договоров в интересах Товарищества. Пунктом 4.5 Устава установлено, что товарищество обязано обеспечивать выполнение требований федеральных и иных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава товарищества. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подп. «г» п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановления № 354) исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета. В соответствии с п.п. 80, 82 Постановления № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Пунктом 83 Постановления № (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что проверки, указанные в п. 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п.п. 81.11, 81.12 (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП (л.д. 13, 82-85). Также истец является потребителем электрической энергии для бытового потребления в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес>, оплата электроэнергии производится через ОАО «ЕРКЦ» по показаниям индивидуального прибора учета, расположенного в подъезде дома. Из акта опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в эксплуатацию по указанному адресу введен вместо счетчика типа «Меркурий 2015» заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ новый электросчетчик типа «Меркурий 2015», заводской №, дата выпуска – ДД.ММ.ГГГГ Акт заверен председателем ТСЖ № У.Н.Л., собственником ФИО5, замену производил электрик Г.С.А. (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ правлением ТСЖ-57 в составе председателя ФИО3, членов правления К.Н.Н., собственников В.Н.В., П.Л., ФИО5, электрика Л.С.Г. составлен акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии <адрес> собственником жилого помещения ФИО5 Из данного акта следует, что в ходе проверки выявлено, что прибор учета собственником жилого помещения № ФИО5 был самостоятельно без согласия правления ТСЖ № произведен демонтаж и переустановка прибора учета электроэнергии в место, не предназначенное техническим паспортом дома для нахождения там электросчетчика. Дату самостоятельной переустановки установить невозможно. Дату демонтажа также установить невозможно. В соответствии с п. 62 Постановления № при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, использование такого прибора учета прекращается, т.е. потребитель ФИО5 обязан заменить свой прибор учета электроэнергии в присутствии исполнителя (Правления ТСЖ с оформлением всей необходимой документации). Акт составлен в 2-х экземплярах, ФИО5 от подписи и получения отказался (л.д. 18). Не согласившись с вышеуказанным актом, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился к членам правления ТСЖ-57 с заявлением о незаконности требования о замене прибора учета электроэнергии. А также истец обратился в администрацию Энгельсского муниципального района <адрес>, прокурору <адрес> и Государственную жилищную инспекцию <адрес> с жалобой на правомерные действия председателя правления (л.д. 19, 35, 36, 37, 38-39, 43). Из искового заявления следует, что на обращение ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца пришло извещение о погашении задолженности по электричеству в полном объеме в сумме 1813 руб. 26 коп., а в случае не погашения будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии (л.д. 24). Обстоятельства, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ представителями истца в судебном заседании оспаривались. Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПУЭ), предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (п. ДД.ММ.ГГГГ). Пунктами п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных ПУЭ установлено, что счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей). В ходе выездного заседания с участием сторон и специалистов С.В.Г. и электрика ТСЖ-57 Л.С.Г. было установлено, что прибор учета электроэнергии типа «Меркурий 2015» заводской № расположен в правой части электрического щитка, предназначенного для слаботочного напряжения, прибор установлен в соответствии с требованиями ПУЭ, опломбирован пломбами ТСЖ-57. Каких-либо слаботочных устройств (телефонных проводов, проводов интернета) в нем не имеется. Из объяснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании следует, что ФИО5 и ФИО3 являются соседями на одной площадке, для исключения неясностей и взаимных обвинений, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ перенес свой прибор учета в правую часть электрощитка, закрыв эту часть на замок, а в дальнейшем сделал в нем окошко в районе циферблата для возможности осмотра показаний прибора. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что электрический прибор установлен в электрощитке ДД.ММ.ГГГГ правильно, был введен в эксплуатацию председателем правления ТСЖ-57 ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что установка электроприбора прибора в слаботочной части щитка, является нарушением правил, приняты во внимание быть не могут. Доводы ответчика о том, что истцом чинились препятствия в осмотре электроприбора, опровергаются видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО5 представляет комиссии на осмотр прибор учета, электрик Л.С.Г. в присутствии председателя ФИО3 и членов правления, осматривает электрические прибор на наличие пломб «ТСЖ-57», его установку, указывает на номер прибора №. ФИО3 подтверждает факт установки указанного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ при председателе ТСЖ-57 У.Н.Л. Допрошенные в суде в качестве свидетелей Щ.Г.И., К.Н.Н. и В.Н.В. в судебном заседании показали, что о несанкционированном вмешательстве ФИО5 в работу прибора учета, так как в ходе проверок, проводимых правлением летом 2016 г. электроприбор находился в левой части электрощитка, а при проведении осмотра осенью 2016 г. было установлено, что он перенесен в правую часть, истцом проделано окно в крышке электрощитка, что, по их мнению, свидетельствует о самостоятельной его переустановке. Также свидетели показали о чинении ФИО5 препятствий в осмотре электроприбора. Суд критически относится к показаниям указанных свидетелей о несанкционированном переносе ФИО5 прибора учета осенью 2016 г., поскольку они не обладают специальными познаниями и их показания опровергаются другими доказательствами и видеозаписью. Также суд учитывает, что акты проверки, в которых свидетели принимали участие, суду не представлены. Кроме того, между ФИО5 и правлением ТСЖ-57 имеются неприязненные отношения. Доводы ответчика о том, что истцом нарушен срок межповерочного интервал поверки прибора, указанный в акте ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ приняты во внимание быть не могут, поскольку в соответствии паспортом электроприбора прибора, поверочный интервал составляет 16 лет (л.д. 20). Таким образом, на момент проведения проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ и составления акта ДД.ММ.ГГГГ данный срок не наступил. На основании изложенного, судом установлено, что истцом в установленном п.п. 81-83 Постановления № порядке введен в эксплуатацию прибор учета, повреждений прибора электроэнергии, нарушений контрольных пломб не установлено. Оценив представленные суду доказательства, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что акт ТСЖ-57 № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии собственником <адрес> ФИО5 является незаконным. Следовательно, требование ТСЖ-57 о необходимости замены прибора учета с оформлением Акта ввода в эксплуатацию и начисление истцу коммунальной услуги за электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по февраль ДД.ММ.ГГГГ г. по нормативу на основании данного акта, о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии также следует признать незаконным. Доводы о подложности акта опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ и исключения его из числа доказательств, приняты во внимание быть не могут, так как стороной истца представлен в суд оригинал данного акта, в котором имеется подпись лица, производившего замену прибора председателя правления и печать организации. Рассматривая требование истца ФИО5 об обязании ТСЖ-57 <адрес> устранить допущенное нарушение и предоставить сведения в ОАО «ЕРКЦ» <адрес> о произведении перерасчета коммунальных услуг по адресу: <адрес>, по оплате коммунальной услуги за электричество в соответствиями показаниями индивидуального прибора потребления электрического счетчика за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по февраль ДД.ММ.ГГГГ., включив в перерасчет излишне начисленную сумму за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ. - 1 892 руб. 11 коп. (114,84+1777,27), за декабрь ДД.ММ.ГГГГ – 178 руб. 64 коп., за январь ДД.ММ.ГГГГ. - 306 руб. 24 коп., за февраль ДД.ММ.ГГГГ. – 385 руб. 99 коп., а всего – 2762 руб. 98 коп. Представителем ответчика возражений в отношении расчета излишне начисленной платы за коммунальные услуги «электроснабжение» исходя из показаний прибора учета не представлено. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСЖ-57 ФИО3 обратилась к директору ОАО «ЕРКЦ» Ш.О.Н. с заявлением о проведении перерасчета по начислению коммунальной услуги за электроэнергию абоненту ФИО5 за шесть месяцев по нормативу, с учетом повышающего коэффициента на ноябрь 2016 г. на четверых человек (л.д. 66). ДД.ММ.ГГГГ председатель ФИО3 обратилась в ОАО «ЕРКЦ» с заявление проведении перерасчета абоненту ФИО5 платы по коммунальной услуге «электроснабжение» в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: снять плату по услуге «электроснабжение» за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ., произвести начисление по услуге «электроснабжение» за ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ. и январь ДД.ММ.ГГГГ. по среднемесячному объему потребления электроэнергии, определенному по показаниям квартирного прибора учета за период предыдущий 6 месяцев; с февраля ДД.ММ.ГГГГ. производить начисление по услуге «электроснабжение» по нормативу на 4 проживающих с применением повышающего коэффициента 1,5 (л.д. 189). Учитывая, что требование истца по предоставлению ТСЖ-57 сведений в ОАО «ЕРКЦ» <адрес> о произведении перерасчета коммунальных услуг начислению платы за электроснабжение по прибору учета является производным от требования о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об его удовлетворении. Также истец просит суд признать незаконными действия ТСЖ-57 <адрес> по не предоставлению собственнику жилого помещения № в <адрес> ФИО5 документов и возложении обязанности на председателя ТСЖ-57 предоставить истцу следующие документы: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ годы; штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы; отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ годы; договора на выполнения работ в ТСЖ 57; показания общедовомых счетчиков за ДД.ММ.ГГГГ года. Из искового заявления и пояснений представителей истца в судебных заседаниях следует, что ФИО5 неоднократно в устной форме обращался к председателю и правлению ТСЖ-57 с просьбой предоставить ему для ознакомления документы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направил в адрес правления ТСЖ-57 заявление, в котором просил назначить место и время, позвонив ему по телефону, либо уведомить в письменной форме посредством почтового отправления, когда он может ознакомиться с документами деятельности ТСЖ-57. Данное обращение ответчиком не было получено и возвращено отправителю (л.д. 35, 36, 37). В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества. Согласно п. 9 раздела 6.1. Устава ТСЖ-57 член товарищества имеет право, в том числе получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходов. В силу п. 8 раздела 8.9 Устава в компетенцию председателя правления товарищества входит также обеспечение хранения документации товарищества,, в том числе, протоколов и решения общих собраний членов товарищества. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (п. 40). В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 г. Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации, Управляющими организациями информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Пунктом 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. В судебном заседании установлено, что в ТСЖ-57 требование ФИО5 об ознакомлении с документами не удовлетворено. Сведения о деятельности ТСЖ у истца отсутствуют, а в обязанность ответчика в силу закона входит обеспечение свободного доступа к информации, что должно носить постоянный характер. Доводы представителя ответчика о неполучении заявления истца об ознакомлении с документами, приняты во внимание быть не могут, поскольку времени с момента получения копии искового заявления достаточно, однако на момент рассмотрения спора требования истца ответчиком не удовлетворены. При таких условиях обстоятельствах, факт нарушения ответчиком прав истца на получение информации о деятельности товарищества путем ознакомления с документами, указанными в заявление от ДД.ММ.ГГГГ, судом признается установленным, а требования истца обоснованными. Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа в соответствии со ст.ст. 13, 15 Закона «О защите прав потребителей» суд приходит к следующему. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. Таким образом, моральный вред компенсируется, если это прямо предусмотренных законом, или если он причинен ответчиком здоровью истца. Статья 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Однако Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в п. 7 разъясняет, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. Следовательно, законом не предусмотрена компенсация морального вреда в связи с не предоставлением от органов управления товарищества собственников жилья информации об их деятельности. Достоверных доказательств - причинной связи между не предоставления информации и ухудшением состояния здоровья истца - не представлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа не имеется. Представителем ответчика ФИО3 заявлено о пропуске срока исковой давности. В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. Учитывая о том, что истцу о своем нарушенном праве стало известно в ноябре 2016 г., а с исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности им не пропущен. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: расходы на оплату услуг представителей. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Из содержания вышеприведенной нормы следует, что право гражданина вести свои дела в суде лично или через представителей означает его право решать, вести ли свое дело самостоятельно или воспользоваться профессиональной помощью представителя. ФИО5 в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, доверил представлять свои интересы при рассмотрении данного спора в Энгельсском районном суде ИП ФИО2 В соответствии с правилами ч. 1 ст. 100 ГПК РФ возмещение расходов на оплату услуг представителя производится по письменному заявлению стороны, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах. Факт несения заявителем расходов по оплате оказания юридической помощи подтвержден квитанцией к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, договором-поручением от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. (л.д. 130, 131). Из материалов дела следует, что представитель ФИО2 осуществляла ведение гражданского дела в суде первой инстанции по вышеуказанному иску, принимала участие подготовке дела к судебному разбирательству и в четырех судебных заседаниях. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 21.12.2004 г. № 454-О и применяемой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ. Учитывая вышеприведенные положения закона, с учетом объема, сроков рассмотрения дела, количества судебных заседаний, обстоятельств, в результате которых ФИО5 понесены расходы, суд считает разумными и оправданными расходы, понесенные заявителем по оплате услуг представителя при рассмотрении спора в Энгельсском районном суде в размере 8000 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Признать незаконными действия председателя ТСЖ-57 <адрес> по: составлению акта ТСЖ-57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии <адрес> собственником жилого помещения ФИО5; обращению с письменным заявлением в открытое акционерное общество «ЕРКЦ» ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ТСЖ - 57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о произведении перерасчета по начислению коммунальной электроэнергии абоненту <адрес> – ФИО5 за 6 месяцев по нормативу, с учетом повышающего коэффициента за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ., произведении начисления коммунальной услуги за электроэнергию с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по нормативу; требования от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО5 на основании акта ТСЖ-57 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о замене прибора учета электроэнергии электронный «Меркурий-2015», заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ; по направлению уведомления ДД.ММ.ГГГГ собственнику ФИО5 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии. Обязать ТСЖ-57 <адрес> устранить допущенное нарушение и предоставить сведения в открытое акционерное общество «ЕРКЦ» <адрес> о произведении перерасчета коммунальных услуг по <адрес> «А» по <адрес>, собственником которой является ФИО5 по оплате коммунальной услуги за электричество в соответствии с показаниями индивидуального прибора потребления электрического счетчика за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. по февраль ДД.ММ.ГГГГ г., включив в перерасчет излишне начисленную сумму за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ. – 1892 руб. 11 коп., за декабрь ДД.ММ.ГГГГ. – 178 руб. 64 коп., за январь ДД.ММ.ГГГГ г. - 306 руб. 24 коп., за февраль ДД.ММ.ГГГГ г. – 385 руб. 99 коп., а всего – 2762 руб. (две тысячи семьсот шестьдесят два) руб. 98 коп. Признать незаконными действия ТСЖ-57 <адрес> по не предоставлению собственнику жилого помещения № в доме <адрес> ФИО5 следующих документов: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ.; договора на выполнение работ в ТСЖ-57; показания общедовомых счетчиков за ДД.ММ.ГГГГ Обязать председателя ТСЖ-57 <адрес> предоставить собственнику жилого помещения № в <адрес> «А» ФИО5 следующие документы: копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ копии протоколов правления за ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы; отчеты по деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ годы; договора на выполнения работ в ТСЖ 57. показания общедомовых счетчиков. Взыскать с ТСЖ-57 <адрес> в пользу ФИО5 расходы по оказанию юридических услуг в размере 8000 (восемь тысяч) руб. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяцасо дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд черезЭнгельсский районный суд <адрес>. Председательствующий: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Энгельсский районный суд (Саратовская область) (подробнее)Ответчики:ТСЖ 57 г. Энгельса (подробнее)Судьи дела:Никишова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|