Решение № 2А-99/2021 2А-99/2021~М-95/2021 М-95/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-99/2021

2а-99/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Варнавино 21 июня 2021 года

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Страхова А.Н.,

с участием: помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области Ладейнова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кожевниковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видиоконференц связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установления следующих ограничений: являться на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; мотивируя свое требование тем, что ФИО2 судим приговором мирового судьи судебного участка Бутурлинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 112 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области ФИО3 заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал.

В судебном заседании ФИО2 выразил свое не согласие с возложением на него административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц для регистрации.

Помощник прокурора административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора поддержал в полном объеме.

Выслушав участвующих по делу, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 173.1 ч. 2 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 3 ч. 1,3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором мирового судьи судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 112 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 14 взысканий. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания, на основании постановления ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ФИО2 административный надзор.

Согласно статье 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, отрицательную характеристику ФИО2 по месту отбывания наказания, суд пришел к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на три года. Суд не находит оснований для снижения ФИО2 срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: являться на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики Армения, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

являться на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 4 раза в месяц;

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток;

запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Н. Страхов