Решение № 2А-372/2025 2А-372/2025~М-50/2025 М-50/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-372/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2025 г.

Тайшетский городской суд в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием административного ответчика с использованием системы видеоконференц-связи Б.И.С., старшего помощника <адрес> межрайонного прокурора Байминовой Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к Б.И.С. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, ИК-№ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что Б.И.С. осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ ст. 69 ч 5, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

В качестве основания подачи административного искового заявления указано, что административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором по решению Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленного на срок восемь лет.

Административный истец просит установить в отношении Б.И.С. административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, одновременно установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час.; запрет выезда за пределы территории <адрес> края; запрет пребывания в определенных местах развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах и др.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судом явка административного истца обязательной не была признана, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик Б.И.С. в судебном заседании исковые требования признал частично. Суду пояснил о том, что ранее в отношений него уже был установлен административный надзор, с которым он согласен, поэтому он просит сохранить ранее установленные в отношений него ограничения. Он не согласен с установлением в отношений него таких ограничений как запрет выезда за пределы <адрес>, а также запрет посещения развлекательных заведений. Установление данных ограничений не позволит ему навещать родственников проживающих за пределами <адрес>, а также вести привычный образ жизни.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанные в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом присоединения наказания назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства указан рецидив преступлении.

Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда <адрес> Б.И.С. был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом присоединения наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г. в <адрес> Б.И.С. был осужден по ст. 322.3 УК РФ, назначено наказание в виде принудительных работ на срок один год с удержанием 10% заработка в доход государства. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлении. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наказание заменено на лишение свободы на срок один год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> Б.И.С. был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом присоединения наказания назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, определено наказание в виде лишения свободы на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлении. Согласно постановления <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ из резолютивной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на назначение наказания по правилам ст. 70 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ Б.И.С. был осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлении. С учетом постановления <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, что наказание по приговору отбыто ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 15 УК РФ преступления предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, 322.3 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести, преступление предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из характеристики на Б.И.С., выданной начальником отряда следует, что Б.И.С. характеризуется удовлетворительно, в отношении Б.И.С. целесообразно установить административный надзор. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный Б.И.С. поощрении и взыскании не имеет.

На основании решения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.И.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, в связи с осуждением при опасном рецидиве преступлений. На основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.И.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, в связи с осуждением при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. Как было указано выше, в период действия административного надзора, Б.И.С. был осужден к наказанию в виде реального лишения свободы, в связи с чем, административный надзор, установленный в отношении Б.И.С. был прекращен. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Б.И.С. предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, в отношении Б.И.С. подлежит установлению административный надзор в силу императивных указаний ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, 322.3 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести, преступление предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 228.1 УК РФ), на основании которого в отношении Б.И.С. был ранее установлен административный надзор, составляет 8 лет.

Принимая во внимание, факт отбытия наказания Б.И.С. по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда, имеющаяся судимость у Б.И.С. за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (тяжкое преступление), будет погашена в ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона). Из системного толкования положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. ст. 1, 3, 5) в совокупности с ч. 6 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что административный надзор не может осуществляться после погашения судимости, в связи с чем, срок административного надзора в отношении конкретно лица не может выходить за ту дату, когда погашается судимость.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 38,35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда <адрес>, поскольку по данному приговору более длительный срок погашения судимости.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которая содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона). Суд при установлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд при установлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.

Оценивая материалы административного дела, суд при выборе административных ограничений, учитывает следующее.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, тот факт, что ранее Б.И.С. нарушал административный надзор, а также с учетом того, что Б.И.С. совершил преступление связанное с незаконным оборотом наркотических веществ, а также ранее неоднократно совершал преступления связанные с незаконным оборотом наркотических веществ, суд считает целесообразным установить в отношении Б.И.С. административные ограничения, в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> края (с учетом пояснении данных в судебном заседании административным ответчиком о том, что он намерен проживать в <адрес>). А также являющееся обязательным ограничение в виде явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснении данных в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Установление в отношении Б.И.С. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности Б.И.С., суд считает правильным установления периодичности явки на регистрацию два раза в месяц.

Основании для применения иных ограничении, помимо выше указанных, суд не усматривает. С учетом данных о личности Б.И.С., обстоятельств совершения им преступлении, иных сведении сообщенных сторонами.

Доводы озвученные Б.И.С. в судебном заседании, не содержат в себе основании, которые бы препятствовали установлению в отношении Б.И.С. административного надзора, с установлением указанных выше ограничении, с учетом приведенных выше обстоятельств.

Как было указано выше, все ограничения применены к Б.И.С., исходя из данных о его личности, обстоятельств совершения преступлений, иных сведений установленных при рассмотрении дела.

Установленные в отношении Б.И.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд.

В том случае, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то он вправе в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес> к Б.И.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Б.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> края.

Срок административного надзора исчислять Б.И.С. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ