Решение № 2-1806/2023 2-1806/2023~М-1273/2023 М-1273/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-1806/2023

Дело № 2-1806/2023

59RS0027-01-2023-001637-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года город Кунгур Пермский край

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения, площадью 54,4 кв.м. по адресу: <адрес>8 в сумме 227873,00 руб. в пользу каждого.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что истцы являются долевыми собственниками <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственники данного многоквартирного жилого дома должны принять меры к отселению до ДД.ММ.ГГГГ, а сам дом снесен до ДД.ММ.ГГГГ. Снос многоквартирного дома фактически не возможен без изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены истцов о взыскании с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> выкупной стоимости за вышеуказанное жилое помещение в размере 2408372,00 руб. При этом в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла стоимость непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме. Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта. Полагает, что собственник изымаемого жилого помещения вправе получить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт независимо от того, по какому основанию он приобрел жилое помещение. Согласно отчета ООО «Компания «Центр недвижимости» компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения, площадью 54,4 кв.м. по адресу: <адрес> составляет 455746,00 руб. За составление отчета ФИО1 уплатил денежные средства в размере 15000,00 руб. Кроме того ФИО1 пришлось воспользоваться услугами представителя, стоимость услуг составила 25000,00 руб., оплатить госпошлину в сумме 300 руб. Данные денежные средства являются расходами и подлежат взысканию с ответчика.

В ходе рассмотрения дела представитель истца представил заявление об уменьшении исковых требований, просил взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1, ФИО2 по ? доле компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения, площадью 54,4 кв.м. по адресу: <адрес> пользу каждого в размере 139426,50 руб.; взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг оценщика в размере 15000 руб., по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб., по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, с участием представителя ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО6 на иске настаивал с учетом уменьшения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве, но не оспаривает, что истцами учтены высказанные замечания по оценке, в связи с чем, ими был снижен размер изначально заявленной компенсации непроизведенного капитального ремонта.

Суд, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ст.35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные нормы содержались в пп. "б" п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 N 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

В силу ст.ст.39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), действующего с 01.03.2005, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно положениям ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

На основании ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.21 указанных Правил, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Судом установлено.

Истцы ФИО1, ФИО2 каждый в размере ? доли, являются собственниками квартиры, общей площадью 54,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>8, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН. Иных жилых помещений в собственности не имеют /л.д.6,7/.

Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. С целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан собственникам помещений принять меры к отселению из жилого многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ и к сносу жилого многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8/.

Согласно архивных данных МБУ «Архив КМО» МКД по адресу: <адрес>, значится в титульных списках на капитальный ремонт жилого фонда на 3 квартал 1990г.-1991г., 1995г., однако сведениями о проведении капитального ремонта дома архив не располагает.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1, ФИО2 взыскана выкупная стоимость за изымаемую квартиру в размере 1204186 рублей (в пользу каждого).

Согласно вынесенному решению выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение состояла 2418372 рублей, в том числе стоимость самой квартиры и доли земельного участка – 2374822 рублей, стоимость услуг риэлтора, транспортных услуг – 43550 рублей.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла компенсация непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления был обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме.

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО "Компания "Центр недвижимости", в котором размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет: 455746 руб., на дату первой приватизации нуждался в капитальном ремонте /л.д.19-57/.

В соответствии с заявлением об уточнении исковых требований К-выми компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <адрес>8, снижена до 278853,00 руб. (278853/2=139426,50 руб. в пользу каждого истца).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения в заявленном размере.

Из системного толкования приведенных выше норм права и из обстоятельств дела следует, что обязанность по проведению капитального ремонта данного жилого дома возникла у его первого собственника задолго до приватизации квартир жильцами. При смене собственника обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома должен нести новый собственник. За гражданами сохраняется не только право на приватизацию жилых помещений, но и право требовать проведения капитального ремонта от бывшего наймодателя при приватизации жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта, но данная обязанность исполнена не была. Обязательство по проведению последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014) (абз.120) указано, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения па основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Обязанность собственников жилых помещений осуществлять ремонт многоквартирного дома возникает только после исполнения бывшим наймодателем обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о необходимости взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Ответчиком не представлено доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта, на дату приватизации первой квартиры и на дату приобретения жилого помещения истцом состояние жилого дома не требовало проведения капитального ремонта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом ФИО1 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. /л.д.2/, расходы по оплате услуг оценщика в сумме 15000 руб. /л.д.16-18/, суд признает данные расходы издержками, понесенными в связи с рассмотрением дела, и подлежащими возмещению ответчиком на основании ст.98 ГПК РФ в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 также понесены судебные расходы в виде оплаты услуг представителя ФИО6, что подтверждается договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость оказанных услуг определена договором в 25000 руб. /л.д.58/.

Исходя из характера спорного правоотношения, удовлетворения исковые требования, учитывая объем правовой помощи, оказанной представителем ФИО6, с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, участия представителя истца в судебных заседаниях, отсутствие каких либо возражений по представительским расходам со стороны ответчика, суд признает заявленный размер разумным и считает возможным взыскать в пользу истца ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя с ответчика в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя - 25000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) 1/2 долю компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием путем выкупа <адрес>, площадью 54,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в сумме 139426 руб. 50 коп. /Сто тридцать девять тысяч четыреста двадцать шесть руб. 50 коп./, расходы по оплате услуг оценщика 15000 руб. 00 коп. /Пятнадцать тысяч руб. 00 коп./, расходы на оплату услуг представителя 25000 руб. 00 коп. /Двадцать пять тысяч руб. 00 коп./, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. /Триста руб. 00 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серия № выдан ГУ МВД России по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ) 1/2 долю компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием путем выкупа <адрес>, площадью 54,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в сумме 139426 руб. 50 коп. /Сто тридцать девять тысяч четыреста двадцать шесть руб. 50 коп./,

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко