Решение № 2-645/2017 2-645/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-645/2017

Дело № 2-645/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «20» марта 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.

с участием:

представителя истца: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, - ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

ответчик - ФИО2, - в судебное заседание не вился, его местонахождение не известно;

представителя ответчика: защитника-адвоката - Боликовой Е.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

третье лицо: ФГКУ «Востокрегионжилье», - в судебное заседание не явилось;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику. Свои исковые требования мотивировал следующим.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФГУ «Восточная КЭЧ района» Минобороны России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы.

Согласно поквартирной карточки ФИО2 прописан в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в настоящее время ответчик в данном служебном помещении не проживает, выбыл, не сдав жилое помещение установленным порядком, и не снялся с регистрационного учета, а также не оплачивает коммунальные услуги.

Согласно акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в вышеуказанном служебном жилом помещении проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с членами семьи проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации.

Впоследствии ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на вышеуказанное жилое помещение, на период прохождения им военной службы.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) случаях (п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Верховный суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № отметил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма.

В соответствии со ст.ст. 92 и 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, ФИО2 добровольно выехав из спорного жилого помещения, утратил право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, просит суд признать ФИО2, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представил выписку из приказа главнокомандующего ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ, о досрочном увольнении старшего лейтенанта ФИО2 с военной службы с зачислением в запас, ФИО2 в ВС с ДД.ММ.ГГГГ, прав на обеспечение жилым помещением от МО РФ не имеет.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры к установлению его местонахождения, в связи с чем, судом в порядке ст. 50 ГПК, назначен адвокат в качестве представителя ФИО2, по причине отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Защитник адвокат ответчика ФИО2 – Боликова Е.А., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по тем основаниям, что отсутствие ответчика по месту регистрации может носить вынужденный характер. Кроме того, просила суд применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований

Третье лицо ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание так же не явилось, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представил.

Суд, с учётом мнения представителя истца, представителя ответчика, не возражавших по рассмотрении дела в отсутствии ответчика, третьего лица, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии с требованиями ст. 119, 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ответчику ФИО2, на период прохождения военной службы, в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2

В соответствии со ст.ст. 92, 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы, с характером их трудовых отношений.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании статьи 3 (часть 4) ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ "каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства", при этом эту конституционную норму развивает ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Верховный суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № отметил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, как установлено п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно выписки из приказа главнокомандующего ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ, старший лейтенант ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, ФИО2 в ВС с ДД.ММ.ГГГГ, прав на обеспечение жилым помещением от МО РФ не имеет.

В настоящее время ответчик в спорном служебном помещении не проживает, выбыл в неизвестном направлении, не сдав жилое помещение установленным порядком, и не снялся с регистрационного учета, а также не оплачивает коммунальные услуги.

Согласно акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в вышеуказанном служебном жилом помещении проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с членами семьи проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации.

Впоследствии ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на вышеуказанное жилое помещение, на период прохождения им военной службы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 утратил связь с Министерством обороны. Основания для обеспечения ФИО2 жилым помещением по линии Министерства обороны отсутствуют.

Последствия пропуска истцом срока исковой данности не подлежат применению, поскольку в соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

По вышеуказанным основаниям, исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края, с учётом освобождения истца от её уплаты в соответствии с требованиями НК РФ, при обращении в суд с иском с настоящими исковыми требованиями.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 119, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (<данные изъяты> О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «20» марта 2017 г.

<данные изъяты>