Решение № 2А-2443/2020 2А-2443/2020~М-1861/2020 М-1861/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-2443/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 24 апреля 2020 года

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующей Исмаиловой Н.А., при секретаре Минетдиновой В.Д., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Облиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2443/2020 по административному исковому заявлению У МВД России по г.Самары(ОП №2) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Самара (ОП № 2) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Ответчик освобождена от дальнейшего отбывания наказания 10.09.2019 г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 28.08.2019г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 3 дня.

Ссылаясь, что административный ответчик является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость, осуждена за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор, одновременно установив ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. До начала судебного заседания от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она также указала, что заявленные требования она признает в полном объеме. В соответствии со ст. 151 КАС РФ суд считает возможным провести судебное разбирательство в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течениеодного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии п.2 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Самары от 01.10.2018 г., вступившим в законную силу, административный ответчик осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Согласно постановлению Волжского районного суда Самарской области от 28.08.2019г. ФИО1 10.09.2019г. освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 3 дня. (до 30 марта 2020 года).

В соответствии с положениями ч.3 ст.158 УК РФ, ст.15 УК РФ, в редакции, действующий на момент совершения преступления, ФИО1 осуждена и отбывала наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст.86 УК РФ, в редакции, действующий на момент совершения преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 N 4 "Об исчислении срока погашения судимости" лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Учитывая, что ФИО1 фактически была освобождена от наказания 10.09.2019 года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 09.09.2027 года.

Из материалов дела следует, что при назначении вида и размера наказания суд учитывал характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, ФИО1 ранее судима за тяжкое и особо тяжкое преступления, отбывала наказание в местах лишения свободы, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в ее действиях в силу ст.18 УК РФ усмотрел особо опасный рецидив преступлений.

Поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор, с учетом заявленных требований, на срок до погашения судимости до 10.09.2027г.

Из материалов дела следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая данные о личности административного ответчика, криминологическую характеристику деяний, за которые она имеет судимость, характеристику личности, суд считает целесообразным, установить ответчику ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

Доказательств, подтверждающих, что исправление ФИО1 невозможно без установления данных ограничений суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У МВД России по г.Самара(ОП №2) к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 09.09.2027 года, с установлением следующих административных ограничений:

- явка в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 24.04.2020 года.

Председательствующий Н.А.Исмаилова