Решение № 2А-1426/2017 2А-1426/2017~М-1253/2017 М-1253/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-1426/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,

рассмотрев в порядке упрошенного (письменного) судопроизводства без проведения устного разбирательства административное дело № 2а-1426/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование иска представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области указал, что 05 октября 2016 года в адрес мирового судьи судебного участка № 101 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району МИФНС России № 9 по Иркутской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в общем размере 2360,38 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 1425 рублей, пени по транспортному налогу в размере 371,91 рубль, налогу на имущество физических лиц в размере 518,06 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 45,41 рублей. 30 ноября 2016 года был вынесен судебный приказ. В связи с предоставлением возражений от ФИО1 16 декабря 2016 судебный приказ был отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Определением суда от 26 июня 2017 года административному ответчику был установлен срок до 06 июля 2017 года для предоставления суду письменных возражений относительно применения упрощенного (письменного порядка) рассмотрения административного дела, если таковые имеются, а также письменных возражений относительно заявленных требований, свой расчет пени, в случае несогласия с предъявленными требованиями и представленным расчетом административного истца.

До настоящего времени возражений и доказательств факта оплаты указанной задолженности от административного ответчика в суд не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений п. 10 ст. 48 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2012, 2013 годы и пени, а также задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2012г., 2013г., 2014г. и пени.

Из материалов дела следует, что в период с 22.01.2011г. по 02.03.2013г. ФИО1 являлась собственником транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> мощность двигателя 120 л.с. (л.д. 19-21).

Кроме того с 03.06.2008г. ФИО1 является 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: № и с 27.04.2013г. по настоящее время является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 19-21 досье физического лица).

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2012г. (12 месяцев) и 2013г. (3 месяца), суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 N 53-оз предусмотрены налоговые ставки в отношении: автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 9,5 рублей.

Из налогового уведомления № 326383 следует, что ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2012 год (12 месяцев) за указанное транспортное средство в сумме 1140 рублей со сроком уплаты до 06.11.2013г. (л.д. 8).

Из приложенного к исковому материалу требования № 221913 от 15.11.2012г. следует, что налогоплательщику установлен срок до 15.01.2013г. по уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2011 год на общую сумму 1247,62 рублей (л.д. 17)

Копия требования об уплате транспортного налога за 2012 год в материалы дела не представлена.

При этом со стороны административного истца представлена копия требования № 683106 об уплате недоимки по налогу на имущество по состоянию на 27.11.2013г. со сроком исполнения до 17.01.2014г., в котором должнику сообщалось о наличии общей задолженности в сумме 1362,15 рублей, в том числе по налогам (сборам) 1247,62 рублей (л.д. 13-14).

Из налогового уведомления № 451752 следует, что ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2013 год (3 месяца) за указанное транспортное средство в сумме 285 рублей со сроком уплаты до 05.11.2014г. (л.д. 7). В этом же налоговом уведомлении содержится информация о наличии недоимки по транспортному налогу в сумме 1140 рублей и пени в сумме 171,42 рублей. Что свидетельствует о фактическом неисполнении ФИО1 к указанному сроку обязанности по уплате транспортного налога за 2012год в сумме 1140 рублей.

21.11.2014г. в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 271018 по состоянию на 21.11.2014г. об уплате транспортного налога за 2013г. в сумме 285 рублей со сроком исполнения до 13.01.2015г. (л.д. 11-12). В этом же требовании налогоплательщику указано, что по состоянию на 21.11.2014г. у него числится общая задолженность в сумме 1968,00 рублей, в том числе по налогам (сборам) 1719,80 рублей, которая подлежит уплате.

Административным истцом предъявлено требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012г. в сумме 1140 рублей, 2013г. – 285 рублей, а также пени по транспортному налогу в сумме 371,91 рублей.

Из представленного расчета видно, что пени по транспортному налогу насчитаны на недоимку за период 2011-2013г.г., в том числе по налогу за 2011год в сумме 117рублей (за период с 01.11.2012г. по 05.11.2013г.) +4,38 (за период с 05.11.2013г. по 18.11.2013г. 1140х14х0,000275) = 121,38 рублей; по налогу за 2012 год в сумме 5,40 рублей (за период с 05.11.2013г. по 18.11.2013г. 9,78-4,38) +115,43 рублей (за период с 06.11.2013г. по 05.11.2014г.) + 103,45 рублей (за период с 06.11.2014г. по 01.10.2015г. 1140х330х0,000275) = 224,28 рублей; по налогу за 2013 год в сумме 26,87 рублей (за период с 06.11.2014г. по 01.10.2015г. 130,32-103,45) (л.д. 29-30).

Согласно п. 1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Однако, положениями абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) установлено, что:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральный закон от 04.03.2013 N 20-ФЗ вступил в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования - то есть с 04.04.2013 года.

Как указано в части 3 статьи 6 Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

Поскольку налоговым органом заявлено о взыскании пени за 2011 год, то подлежит применению редакция абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, действующая на момент возникновения спорного налогового правоотношения.

До внесения вышеуказанных изменений абзацы 2 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, действовали в редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ) и предусматривали, что:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ данный Закон вступил в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона № 324-ФЗ (опубликован в «Российской газете» 03.12.2010 года), то есть 03.01.2011 года.

Таким образом, в связи с приведенными нормами права и исходя из сумм и дат направления налоговым органом требований об уплате налогов и пени, заявленных к взысканию, по требованию № 221913 по состоянию на 15.11.2012г. подлежат применению положения абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ. Срок исполнения указанного требования истек 15.01.2013, трехлетний срок – 15.01.2016г., соответственно срок подачи иска в суд о взыскании задолженности по указанному требованию истек 15.07.2016г. За выдачей судебного приказа административный истец обратился 05.10.2016г. (согласно сопроводительного письма налогового органа с отметкой о регистрации мирового судьи судебного участка №101 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району л.д. 22-23).

Следовательно, к моменту обращения в судебном порядке с требованием о взыскании пени по транспортному налогу за 2011 год срок, установленный ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом был пропущен, в связи с чем истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени по транспортному налогу за 2011год в сумме 121,39 рублей, ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, соответствующие доказательства, подтверждающие уважительность причин позднего обращения в суд не представлены, следовательно, в удовлетворении требования на указанную сумму следует отказать, несмотря на то, что настоящее исковое заявление подано налоговым органом в шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д. 5).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что при обращении с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012-2013г. в сумме 1425 рублей, а также пени в сумме 224,28 +26,87 = 251,15 рублей, срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ налоговым органом не пропущен, поскольку при наличии неисполненной ответчиком обязанности уплатить транспортный налог за 2012г. в срок до 05.11.2013г. требование об уплате недоимки (самое ранее с учетом ч. 2 ст. 48 НК РФ) должно было быть направлено должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ в срок до 05.02.2014г., следовательно, взыскание задолженности в судебном порядке могло быть осуществлено в срок до 05.08.2017г.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2013г.г. в сумме 1425 рублей, а также пени в сумме 251,15 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 – 2014г.г. и пени суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Подобная норма содержалась и в статье 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ), утратившего силу с 01.01.2015 года, в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц». В результате принятия данного закона Налоговый Кодекс Российской Федерации пополнился главой 32 «Налог на имущество физических лиц». В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие главы 32 НК РФ, но права и обязанности продолжаются и после ее введения в действие, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так и нормы главы 32 НК РФ.

Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом, жилое помещение (квартира, комната). Аналогичная норма содержалась в статье 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ).

В соответствии со статьей 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ. В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. Аналогичная норма содержалась в статье 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ).

Из налогового уведомления № 326383 следует, что ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2012г. в сумме 78,94 рублей со сроком уплаты до 01.11.2013г. за 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: 666685, <...> (л.д. 8).

Требование № 683106 по состоянию на 27.11.2013г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2012г. в сумме 78,94 рублей было направлено ФИО1 27.11.2013г., со сроком исполнения до 17.01.2014г. (л.д. 13-14).

Из налогового уведомления № 451752 следует, что ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 187,18 рублей со сроком уплаты до 05.11.2014г. за 1/3 доли (3 месяца) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (19,74 рублей), и за 1/3 доли (9 месяцев) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (167,44 рублей) (л.д. 7).

21.11.2014г. в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 271018 по состоянию на 21.11.2014г. об уплате налога на имущество за 2013г. в сумме 187,18 рублей со сроком исполнения до 13.01.2015г. (л.д. 11-12).

Из налогового уведомления № 390904 от 25.04.2015г. следует, что налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2014г. (12 месяцев) в размере 223,26 рубля со сроком уплаты не позднее 01.10.2015г. за 1/3 доли (12 месяцев) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Требование № 303653 по состоянию на 05.11.2015г. об уплате налога на имущество за 2014г. в сумме 223,26 рубля было направлено ФИО2 09.11.2015г., со сроком исполнения до 28.12.2015г. (л.д. 9-10).

Доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014г.г. административным ответчиком не представлено в ходе судебного разбирательства.

Административным истцом предъявлено требование о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2012г. в сумме 78,94 рублей, 2013г. – 187,18 рублей, 2014г. – 223,26 рублей, а также пени по налогу в сумме 45,41 рублей.

Из представленного расчета (л.д. 29-30) видно, что пени по налогу насчитаны на недоимку за период 2011-2014г.г., в том числе по налогу за 2011год в сумме 2,69рублей (за период с 03.08.2013г. по 01.11.2013г.) +10.42 (за период с 19.11.2013г. по 05.11.2014г.) = 13,41 рублей; по налогу за 2012 год в сумме 0,87 рублей (за период с 02.11.2013г. по 18.11.2013г.); по налогу за 2013 год в сумме 26,75 рублей (за период с 06.11.2014г. по 01.10.2015г.); по налогу за 2014 год в сумме 4,70 рублей (за период с 02.10.2015г. по 03.11.2015г.).

По изложенным выше основаниям суд пришел к твердому убеждению, что административным истцом к моменту обращения с настоящим иском была утрачена возможность предъявления требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу за 2011год Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 48, ст.ст. 72,75 НК РФ пени в сумме 13,11 рублей за указанный налоговый период (2011год), взысканию в судебном порядке не подлежат, несмотря на то, что настоящее исковое заявление подано налоговым органом в шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д. 5).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что при обращении с требованием о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2012год в сумме 78,94 рублей, за 2013год в сумме 187,18 рублей, за 2014 год - 223,26 рублей, а также задолженности по пени, начисленной в связи с неисполнением обязанности по уплате налога за указанный период в размере 32,32 рублей (0,87+26,75+4,7) административным истцом срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ не попущен, поскольку при наличии неисполненной ответчиком обязанности уплатить налог за 2012г. в срок до 24.02.2014г. (требование об уплате недоимки № 689796 от 25.12.2013г. самое ранее с учетом ч. 2 ст. 48 НК РФ), взыскание задолженности в судебном порядке могло быть осуществлено в срок до 24.02.2014г.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 101 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 05.10.2016г., то есть в установленный законом срок.

Следовательно, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012год – 2014 год в сумме 489,38 рублей (78,94+187,18+223,26) и пени в сумме 32,32 рублей (0,87+26,75+4,7) подлежит удовлетворению.

Таким образом, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность:

по транспортному налогу за 2012-2013г.г. в сумме 1425 рублей,

пени по транспортному налогу за 2012-2013г.г. в сумме 251,15 рублей,

по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014г.г. в сумме 489,38 рублей,

пени по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014г.г. в сумме 32,32 рублей,

в общем размере 2197,85 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области 2197,85 рублей, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2012г.-2013г. в размере 1425 рублей, пени в размере 251,15 рублей, налог на имущество физических лиц за 2012г.-2014г. в размере 489,38 рублей, пени в размере 32,32 рубля.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу и пени в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова



Суд:

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курахтанова Е.М. (судья) (подробнее)