Постановление № 5-146/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-146/2018

Дело № 5-146/2018 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года <...>

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцева Л.В., при секретаре Макаровой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

28.08.2018 в ходе мониторинга миграционной ситуации сотрудниками ОВМ ОМВД по ЛГО по адресу: <...> было выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что 30.11.2017 ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином Узбекистана ФИО6, который имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ на основании выданного ему вида на жительство, при этом, каких-либо мер, направленных на уведомление Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по ЛГО о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней не исполнил, то есть до 04.12.2017 и по настоящее время не направил уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2 в контролирующий орган.

Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу от 28.08.2018 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Лысьвенский городской суд Пермского края.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Начальник ОВМ ОМВД по ЛГО ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 28.08.2018, просила суд назначить ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности на определённый срок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от < дата > N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 с заключением трудового договора осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период времени с 01.05.2017 (л.д.12). Как видно из уведомления (л.д.11) о заключении трудового договора с иностранным гражданином ИП ФИО1 уведомил отдел по вопросам миграции в г.Лысьве в установленные на это законом сроки.

На основании приказа о прекращении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) трудовой договор, заключённый между ИП ФИО1 и работником ФИО6 расторгнут.

Однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федеарции» индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан – ФИО6

Согласно уведомлению о прекращении (расторжении) трудового договора (л.д.14), ИП ФИО1 уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан – ФИО6 лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № (5912074610) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), копией паспорта ФИО1 (л.д.7), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.8), свидетельством о внесении записи в ГРЮЛ (л.д.9), объяснением ФИО1 (л.д.10), уведомлением о заключении трудового договора (л.д.11), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ИП ФИО1 и ФИО6 (л.д.12), приказом о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), карточкой ФИО6 из АС ЦБДУИГ (л.д.16), справкой ОМВД о том, что в 2017-2018 ФИО1 к административной ответственности не привлекался (л.д.17), сомневаться в законности и достоверности указанных документов, у суда оснований не имеется.

Таким образом, деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления ИП ФИО1 в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтверждён совокупностью перечисленных выше доказательств, не оспаривался самим ИП ФИО1 и свидетелем ФИО7 в ходе производства по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено. Смягчающим вину обстоятельством является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись: Л.В. Рязанцева

Копия верна: Судья: