Постановление № 5-163/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-163/2017

№5-163/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 27 июля 2017 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Останина А.В.,

при секретаре Усенко К.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Республики ХХХ, гражданина ХХХ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь гражданином ХХХ, прибыл на территорию Российской Федерации ХХ.ХХ.ХХХХ года на срок временного пребывания до ХХ.ХХ.ХХХХ года. ХХ.ХХ.ХХХХ года ФИО1 получил в установленном законом порядке патент. До ХХ.ХХ.ХХХХ года включительно ФИО1 не был уплачен авансовый платеж по налогу, в связи с чем срок патента не был продлен. Срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ХХ.ХХ.ХХХХ г.

Разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ и других документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, в нарушение требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», из Российской Федерации не выехал, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

По данному факту 27 июля 2017 года начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что оплату патента произвел ХХ.ХХ,ХХХХ года на один месяц, а ХХ.ХХ.ХХХХ года сразу на четыре месяца. Первоначальный платеж произведен ХХ.ХХ.ХХХХ года.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что ХХ.ХХ.ХХХХ года ФИО1 оформлен патент. ХХ.ХХ.ХХХХ года им уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Последующий платеж был внесен ФИО1 ХХ.ХХ.ХХХХ года. Таким образом, действие патента было прекращено.

ФИО1 не было выполнено требование п.4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, так как фиксированный авансовый платеж по налогу должен был быть уплачен до ХХ.ХХ.ХХХХ г.

В связи с нарушением ФИО1 сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился и с ХХ.ХХ.ХХХХ года последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении него по факту совершения данного административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах;

-копией паспорта гражданина ХХХ ХХХ на имя ФИО1;

- копией миграционной карты;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданину в место пребывания;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- патентом серии ХХХ;

- платежными документами (заявлением на отправку платежа от ХХ.ХХ.ХХХХ года и приходным кассовым ордером от ХХ.ХХ.ХХХХ года), которыми подтверждается оплата патента ХХ.ХХ.ХХХХ г.

С учетом изложенных обстоятельств суд квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении ему административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, которым суд признаёт совершение правонарушения впервые и признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Суд также учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи не имеет.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Также суд учитывает, что наказание и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешение на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов ФИО1 не повлечет, поскольку семьи на территории Российской Федерации он не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца ХХХ, гражданина ХХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: ХХХ.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления о выдворении ФИО1 поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – отделу судебных приставов Багратионовского района УФССП по Калининградской области.

До исполнения постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, поместить его в специальное учреждение по временному содержанию иностранных граждан по адресу: <...> дом Х.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья (подпись)