Постановление № 5-371/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-371/2021

44RS0005-01-2020-000399-42

Дело №5-371/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буй Костромской области 25 марта 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Прыгунова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...><данные изъяты>, зарегистрирована и проживает: <адрес>, работает ИП <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

Из поступившего из Администрации г.о.г. Буй протокола об административном правонарушении № 4 от 03.02.2021 следует, что 29.01.2021 в 11 час. 21 мин. ФИО1 в нарушение требований п.п. 2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой короновирусной инфекции( 2019 – nCoV) на территории Костромской области, находясь на своем рабочем месте в помещении пекарни «Любимая», расположенной по адресу: <...>, не обеспечила контроль за работой персонала пекарни, допустившая обслуживание посетителей без использования перчаток, не обеспечила контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала.

Лицо, составившее административный протокол, в суд не явился, извещен.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, ст.20.6.1.. ... настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно статье 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.. .

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены сведения, которые необходимо указывать в протоколе об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 03.02.2021 следует, что ФИО1 нарушила требования п.п.2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 45, являясь управляющей пекарни «Любимая» не обеспечила контроль за работой персонала пекарни, допустившая обслуживание посетителей без использования перчаток, не обеспечила контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования.

Согласно п.п. 2, 5 п. 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 45, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания обязаны: обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала торговых объектов в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках); обеспечить контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) перед кассами, а также обеспечить нанесение в торговом зале и перед кассами специальной разметки, функционирование максимального количества касс в часы пик, установление режима допуска и нахождения посетителей в торговых залах объектов розничной торговли.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 является управляющей пекарни, в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя ООО не зарегистрирована.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным недостатком и основанием для прекращения производства по делу.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует прекратить в связи с отсутствием состава преступления

На основании изложенного руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Прыгунова