Решение № 2-592/2018 2-592/2018 ~ М-88/2018 М-88/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-592/2018




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, акционерному обществу «<адрес>» (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: акционерное общество «Газпром газораспределение <адрес>», ФИО3) о признании незаконным выданного разрешения по подключению к газовой трубе, аннулировании ТУ на газификацию, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, АО «<адрес>», впоследствии уточнив предмет заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 195), и просит:

признать выданное разрешение ФИО2, АО «<адрес>» по подключению к не принадлежащей ей газовой трубе дома по <адрес>2 в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным;

обязать АО «<адрес>» аннулировать ТУ на газификацию жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ФИО2 10 тысяч рублей, с АО «<адрес>» 90 тысяч рублей в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда.

В обоснование уточненных исковых требований истцом указано на то, что истице стало известно, в настоящее время ведутся монтажные работы по газификации 4-х квартирного жилого домов по <адрес> 2. Монтажные работы ведутся незаконно, так как газопровод среднего давления принадлежит истцу на праве собственности. Указывает, что разрешила 07.05.2015г. подсоединить к газопроводу газовую трубу только одного дома по адресу <адрес> - ФИО2 к её дому, без права подключения других абонентов. Однако, ФИО2 свой дом газифицировала и продала в 2016 году ФИО4, газификация которого, была осуществлена на основании разрешения истца. В мае 2017 года ФИО2 выдает незаконное разрешение своей соседке на подключение многоквартирного дома по <адрес> 2. Все подключения всех новых домов и квартир без письменного разрешения истца являются незаконными. АО «<адрес>» дал разрешения на проектирование, СМР и врезку к газовой трубе всех квартир указанного дома, на что не имел права. Указывает, что такие незаконные действия ФИО2, АО «<адрес>» наносят истице моральный вред, у нее нестабильное психическое состояние, она инвалид 2 гр, у нее гипертония и др. хронические заболевания, она испытывает нравственные страдания. Денежную компенсацию морального вреда истица оценивает в 100 000 рублей. Указывает, что как инвалид второй группы освобождена от уплаты государственной пошлины.

Впоследствии суду также было представлено уточненное исковое заявление ФИО1 (л.д. 238), в котором дополнительно указывается на то, что АО «<адрес>» выдал ТУ на газификацию второго жилого дома по <адрес>, хотя истцом было выдано разрешение ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, она его использовала, газифицировав свой дом. Затем построила второй дом на продажу на этом же участке и АО «<адрес>» незаконно выдало ТУ на газификацию второго дома.

Однако, в данном заявлении истца не изменены ни предмет, ни основание иска, в связи с чем, суд приобщил данный письменный документ без принятия его к производству в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: акционерное общество «Газпром газораспределение <адрес>», ФИО3, поскольку они являются сторонами договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (л.д. 42-50).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (л.д. 206-2018).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 41, ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, ответчик ФИО7 исключен из числа лиц, участвующих в деле, как ненадлежащий ответчик, с учетом пояснений представителя истца о том, что претензий к данному лицу не имеется. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (л.д. 218-223).

Представителем ответчика АО «<адрес>» по доверенности ФИО8 в суд были представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно которых просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование письменных возражений указано на то, что АО «<адрес>» считает заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно исполнительно-технической документации в период с сентября 2007 года по октябрь 2008 года осуществлялось проектирование и строительство объекта газораспределительной системы в 550 квартале (<адрес>). Заказчиком строительства являлось ТСЖ «Лидер».

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, заказчиком ТСЖ «Лидер» приняты в эксплуатацию следующие газопроводы и сооружения на них:

1. подземный газопровод высокого давления диаметром 57мм, протяженностью 19,84м.

2. надземные газопроводы среднего давления:

- диаметром 133мм, протяженностью 356м,

-диаметром 108мм, протяженностью 192м,

- диаметром 89мм, протяженностью 311м,

- диаметром 76мм, протяженностью 86м,

- диаметром 57мм, протяженностью 367м,

- диаметром 48мм, протяженностью 174м,

- диаметром 32мм, протяженностью 248м,

3. газорегуляторный пункт шкафной 13-2ВУ1

В дальнейшем, учитывая письмо ТСЖ «Лидер», был заключен договор на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение газопроводов с ФИО1. В настоящее время заключен и действует договор № от 19.07.2016г.

В период с августа 2015 года по май 2016 года осуществлялось проектирование и строительство системы газопотребления первого индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес> (заказчик ФИО2), с точкой подключения в надземный газопровод среднего давления диаметром 32мм, построенный ТСЖ «Лидер».

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, заказчиком ФИО2 приняты в эксплуатацию следующие газопроводы и сооружения на них:

1. надземный газопровод среднего давления:

- диаметром 32мм, протяженностью 68,15м,

- диаметром 25мм, протяженностью 0,2м,

- диаметром 20мм, протяженностью 0,2м,

2. газорегуляторный пункт шкафной -Юме с РДГК-10м,

3. газоиспользующее оборудование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы технические условия № и разработана проектная документация на газификацию второго индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, с точкой подключения к надземному газопроводу диаметром 32мм, построенному ей же при газификации первого дома. При этом предоставлено разрешение на врезку в газопровод от нового собственника первого домовладения ФИО6. Строительство объекта сети газораспределения и газопотребления окончено 21.11.2017г., объект передан в эксплуатацию заказчику, о чем составлен акт от 17.01.2018г.

28.03.2018г. в адрес АО «<адрес>» поступили документы, свидетельствующие об изменении адреса объекта газификации и смене собственника. На основании Постановления Администрации <адрес> из земельного участка по <адрес> образовано два земельных участка с кадастровыми номерами с присвоением соответствующих адресов:

- № - <адрес> (первый газифицированный объект),

- № - <адрес> (второй газифицированный объект).

Земельный участок № по <адрес> принадлежит на праве аренде ФИО7, домовладение принадлежит ему же на праве собственности (копии прилагаются).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выданы технические условия № и разработана проектная документация на газификацию индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, № <адрес>, с точкой подключения к надземному газопроводу диаметром 32мм, построенному ФИО2 при газификации первого дома по <адрес> от которой предоставлено разрешение на врезку. Строительство объекта сети газораспределения и газопотребления окончено 20.11.2017г., объект передан в эксплуатацию заказчику, о чем составлен акт от 12.03.2018г.

Правоотношения между газораспределительной организацией и заявителем (заказчиком) при подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 30.12.2013г. (далее Правила)

Указанными Правилами определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газопотребления проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Пунктами 3, 7, 8 Правил установлено, что заявитель (заказчик) направляет газораспределительной организации (исполнителю) запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения с приложением к нему документов:

а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий заявителю объект капитального строительства;

б) ситуационный план;

в) расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя);

д) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, в случае если завершено строительство указанного объекта;

е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

ж) документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности;

з) заверенная в установленном порядке копия договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - некоммерческое объединение), предусмотренного Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае если подключение осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования указанного некоммерческого объединения;

и) документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание на сеть газораспределения (при реконструкции сети газораспределения), в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Данный перечень является исчерпывающим, а требование иных документов не допускается и ведет к нарушению принципов недискриминационного доступа к сетям газораспределения и антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 2 Правил основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, учитывая, что фактическое присоединение объектов капитального строительства по <адрес> осуществляется к газопроводу, построенному заказчиком ФИО2 при газификации объекта по <адрес>, гражданка ФИО1 не относится к категории «основной абонент» и ее согласие в соответствии с п.п. «е» п. 8 Правил не требуется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о его времени и месте, поэтому суд, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием её представителей по доверенности ФИО9 и в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ – ФИО10

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании просил удовлетворить требования истца. Приводил доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ссылался на то, что истец ФИО1 дала согласие на подключение к своей газовой трубе ФИО2 – без права последующего самостоятельного подключения других абонентов. Полагал, что поэтому для подключения новых абонентов к участку трубы, построенному ФИО2, необходимо согласие ФИО1 Ссылался на то, что за счет истца был построен большой участок газопровода, к которому сейчас все подключаются.

Представитель истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить требования истца ФИО1 Давал объяснения, аналогичные вышеизложенным объяснениям представителя истца ФИО11 Ссылался на то, что рассматриваемые в данном деле разрешения ФИО2 давала уже тогда, когда не являлась собственником газопровода, так как продала домовладение Лебидко.

Представитель ответчика АО «Ставропольгоргаз» по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, приводил доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 – адвокат по ордеру ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Ссылалась на то, что в материалах дела имеется в графическом отражении схема, где четко отражена та труба газопровода, которая принадлежит на праве законного владения, на праве собственности ФИО2,, которая подключалась к дому по Игнатьесвкой 2. Полагала, что в рамках Постановления Правительства № именно ФИО2 является основным абонентом. Полагала, что истцом не представлено доказательств того, что истец является собственником данной трубы или законным владельцем. Также не представлено доказательств, что истец является собственником иных труб газопровода. В исследуемом протоколе предварительного судебного заседания суд обязывал представить соглашение об отступном, однако данного соглашения представлено не было. При разрешении исковых требований просила разрешить вопрос об отмене мер по обеспечению иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, вызывалась в суд заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, которое не было ей доставлено в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года №423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст. 167 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, которое назначалось на 19.06.2018.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Почтовое отправление с судебным извещением поступило в почтовое отделение по месту жительства ответчика, указанному в исковом заявлении, однако не было получено ответчиком.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

С учетом изложенного, суд признал ответчика ФИО2 извещенной о времени и месте судебного заседания, поскольку судом исчерпаны предусмотренные процессуальным законом меры к ее извещению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Газпром газораспределение <адрес>», в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст. 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, задачей гражданского судопроизводства по данному делу является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца ФИО1

В свою очередь на истце ФИО1 лежит бремя доказывания нарушения её прав, свобод и законных интересов оспариваемыми ею разрешениями ФИО2 по подключению к газовой трубе дома по <адрес> от 12 и ДД.ММ.ГГГГ; а также техническими условиями на газификацию жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно исполнительно-технической документации в период с сентября 2007 года по октябрь 2008 года осуществлялось проектирование и строительство объекта газораспределительной системы в 550 квартале (<адрес>). Заказчиком строительства являлся ТСЖ «Лидер», о чем в деле имеется рабочий проект (л.д. 91-111).

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96), заказчиком ТСЖ «Лидер» приняты в эксплуатацию следующие газопроводы и сооружения на них:

1. Подземный газопровод высокого давления диаметром 57мм, протяженностью 19,84м.

2. Надземные газопроводы среднего давления:

-диаметром 133мм, протяженностью 356м,

-диаметром 108мм, протяженностью 192м,

-диаметром 89мм, протяженностью 311м,

-диаметром 76мм, протяженностью 86м,

-диаметром 57мм, протяженностью 367м,

-диаметром 48мм, протяженностью 174м,

-диаметром 32мм, протяженностью 248м,

3. Газорегуляторный пункт шкафной 13-2ВУ1

В дальнейшем, учитывая письмо ТСЖ «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 112), был заключен договор на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение газопроводов с ФИО1. В настоящее время заключен и действует договор от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 и АО «<адрес>» (л.д. 84).

Правоотношения между газораспределительной организацией и заявителем (заказчиком) при подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. № (далее также – Правила), которыми определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газопотребления проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Пунктами 3, 7, 8 Правил установлено, что заявитель (заказчик) направляет газораспределительной организации (исполнителю) запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения с приложением к нему документов:

а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий заявителю объект капитального строительства;

б) ситуационный план;

в) расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя);

д) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, в случае если завершено строительство указанного объекта;

е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

ж) документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности;

з) заверенная в установленном порядке копия договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - некоммерческое объединение), предусмотренного Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае если подключение осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования указанного некоммерческого объединения;

и) документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание на сеть газораспределения (при реконструкции сети газораспределения), в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Вышеуказанный перечень необходимых документов является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 2 Правил основной абонент – это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

В период с августа 2015 года по май 2016 года осуществлялось проектирование и строительство системы газопотребления первого индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, заказчик ФИО2, с точкой подключения в надземный газопровод среднего давления диаметром 32мм, построенный ТСЖ «Лидер», о чем в материалах дела имеется рабочая документация (л.д. 114).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено согласие ФИО1 на врезку в газопровод среднего давления для указанного объекта газификации (л.д. 11).

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115), заказчиком ФИО2 приняты в эксплуатацию следующие газопроводы и сооружения на них:

1. Надземный газопровод среднего давления:

- диаметром 32мм, протяженностью 68,15м,

- диаметром 25мм, протяженностью 0,2м,

- диаметром 20мм, протяженностью 0,2м,

2. Газорегуляторный пункт шкафной с РДГК-10м,

3. Газоиспользующее оборудование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы технические условия № (л.д. 125).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В силу указанных правовых норм указанные газопроводы и сооружения, построенные за счет ответчика ФИО2, поступили в её собственность, а также стали принадлежностью главной вещи – жилого дома по адресу: <адрес>, - газификация которого осуществлялась на основании указанной рабочей документации. Впоследствии же построенный ФИО2 газопровод следуют судьбе главной вещи – жилого дома.

В дальнейшем по заказу ФИО2 была разработана проектная документация на газификацию второго индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, № <адрес>, с точкой подключения к надземному газопроводу диаметром 32мм, построенному ею же при газификации первого дома (л.д. 123). При этом предоставлено разрешение на врезку в газопровод от нового собственника первого домовладения ФИО6. Строительство объекта сети газораспределения и газопотребления окончено 21.11.2017г., объект передан в эксплуатацию заказчику, о чем составлен акт от 17.01.2018г.

28.03.2018г. в адрес АО «<адрес>» поступили документы, свидетельствующие об изменении адреса объекта газификации и смене собственника. На основании Постановления Администрации <адрес> из земельного участка по <адрес>, № <адрес> образовано два земельных участка с кадастровыми номерами с присвоением соответствующих адресов:

- № - <адрес>, № (первый газифицированный объект),

- № - <адрес>, №а (второй газифицированный объект).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выданы технические условия № (л.д. 34) и разработана проектная документация на газификацию индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, с точкой подключения к надземному газопроводу диаметром 32мм, построенному ФИО2 при газификации первого дома по <адрес> (л.д. 168-183).

При этом были предоставлены разрешения на врезку ФИО2 от 12 и ДД.ММ.ГГГГ, законность которых оспаривается истцом (л.д. 173-174).

Строительство объекта сети газораспределения и газопотребления окончено 20.11.2017г., объект передан в эксплуатацию заказчику, о чем составлен акт от 12.03.2018г.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм гражданского законодательства, Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №, суд приходит к выводу о том, что не требуется согласие истца ФИО1 на врезку в газопровод среднего давления, который был построен за счет собственных средств ФИО2 при газификации жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку истец ФИО1 не является собственником данного газопровода и не является основным абонентом по смыслу указанных Правил.

При этом указание в разрешении на врезку в газопровод среднего давления, выданном ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), на то, что разрешение дано без права подключения к проведенной трубе других абонентов без её (ФИО1) письменного разрешения – не основано на законе и противоречит содержанию правомочий собственника, установленных ст. 209 ГК РФ.

Так, построив за свой счет газопровод, и став его собственником, ФИО2 (равно как и любой другой абонент) в порядке п. 1 ст. 218, п. 1 ст. 209 получает права владения, пользования и распоряжения своим имуществом – построенным участком газопровода. По смыслу указанных правил ФИО2 становится основным абонентом газопровода, построенного за её счет.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №, и специально регулирующие спорные правоотношения, не предусматривают такую оговорку для подключения к сетям газораспределения как согласие абонента, к которому подключен основной абонент.

При таких обстоятельствах, газификация индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, с точкой подключения к надземному газопроводу диаметром 32мм, построенному ФИО2 при газификации первого дома по <адрес>, - не затрагивает и не нарушает права и законные интересы истца ФИО1

В условиях равноправия и состязательности сторон истец ФИО1 не представила суду доказательств, свидетельствующих о том, какие её права, свободы и законные интересы нарушаются выданными ФИО2 разрешениями на врезку от 12 и 17 мая 2017 года, техническими условиями на газификацию жилого дома по <адрес> от 06 июня 2017 года.

Таким образом, не требуется судебная защита прав истца ФИО1 путем признания незаконными разрешений, выданных ФИО2 по подключению к газовой трубе дома по <адрес> от 12 и от 17.05.2017 года.

В ходе судебного разбирательства не установлено законных оснований для возложения на АО «<адрес>» обязанности аннулировать ТУ на газификацию жилого дома по <адрес> от 06 июня 2017 года.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителем вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, в том случае, когда нарушаются имущественные права гражданина, присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допускается только, если это прямо предусмотрено федеральным законом.

Основания для компенсации морального вреда поименованы в ст. 1100 ГК РФ в случае если вред причинен жизни или здоровью источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, акционерному обществу «Ставропольгоргаз»:

о признании незаконным выданного разрешения ФИО2, АО «<адрес>» по подключению к не принадлежащей ей газовой трубе дома по <адрес> от 12 и 17 мая 2017 года;

о возложении обязанности на АО «<адрес>» аннулировать ТУ на газификацию жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

о взыскании с ФИО2 10000 рублей, с АО «<адрес>» 90000 рублей в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда, – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде приостановления всех видов работ, связанных с газификацией жилого дома по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Волковская



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

АО "Ставропольгоргаз" (подробнее)

Судьи дела:

Волковская Марина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ