Решение № 2-435/2017 2-435/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-435/2017

Дело № 2-435/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2017 г. Р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием истцов ФИО2 и ФИО3, представителей ответчиков администрации Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности ФИО4 и администрации Шербакульского городского поселения муниципального района Омской области по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

установил:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском, ссылаясь на проживание в д. № по ул. <адрес> Омской области. В результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области и возникшей вследствие таяния вод, подтоплен земельный участок и пострадал. Просит признать пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в 2016 г., обязать администрацию Шербакульского муниципального района включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, взыскать госпошлину.

Истец ФИО2 иск поддержала и объяснила, что ежегодно происходит затопление, в том числе с 2013 г. по 2015 г. В 2016 г. им оказывали помощь, а также сами рыли канаву, но воду не откачивали. Земельный участок находится в низине. Никто из соседей пострадавшими не признавался.

Истец ФИО3 иск поддержал и подтвердил объяснения ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности ФИО4 иск не признала и объяснила, что ни один дом с этой улицы не вошел в зону чрезвычайной ситуации, и доказательств воздействия не предоставлено. Территория домовладения расположена в низине, что подтверждает отсутствие чрезвычайной ситуации ми наличие сезонного подтопления.

Представитель ответчика администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности ФИО5 разрешение спора оставила на усмотрение суда и объяснила, что истцы в 2017 г. обратились для оказания помощи, что исключало возможность подтверждения воздействия чрезвычайной ситуации при подтоплении земельного участка, но в доме была сырость. Подтопление дома истцов происходит ежегодно. В 2016 г. им выделялся трактор для обустройства прохода воды.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст. 1).

Стороной истца доказательств возникновения чрезвычайной ситуации в результате стихийного бедствия не предоставлено.

Свидетель ФИО1 показал, что вода находилась во дворе дома истцов весной 2016 г.

Из приведенного доказательства и объяснений сторон вытекает, что оснований для вывода о возникновении чрезвычайной ситуации не имеется. Таким образом, оснований для признания истцов в силу предписаний ст. 18 федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации не имеется.

Пунктом 7 части 1 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Согласно постановлению № 84-п от 19.04.2016 главы Шербакульского муниципального района, с 14 часов 19.04.2016 введен режим чрезвычайной ситуации. Согласно постановлению № 14-п от 21.04.2016 главы Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, установлен режим функционирования «Режим чрезвычайной ситуации» с 14 часов 21.04.2016. Между тем, из постановлений № 15-п от 21.04.2016, № 17-п от 10.05.2016 и № 22а-п от 13.06.2016 главы Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области следует, что улица, где проживают истцы, не входит в зону чрезвычайной ситуации.

Как предусмотрено п. 7 Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", утвержденного Приказом МЧС России № 470 от 29.08.2014, подготовка документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости при ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, предусмотренных подпунктами "г", "д", "л" пункта 11 Правил, осуществляется в следующем порядке.

На основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение единовременной материальной помощи и (или) получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, утратой имущества в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, составленных по форме согласно приложению N 9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в соответствии с приложениями N 10 и N 12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Из ответа на обращение ДД.ММ.ГГГГ истцов следует, что подтопление земельного участка не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске ФИО2 и ФИО3 о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шербакульский районный суд.

Председательствующий

Решение изготовлено 21 августа 2017 г. Решение в законную силу не вступило.