Постановление № 5-66/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-66/2020

К делу № 5-66-2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Калининская Краснодарского края 13 апреля 2020 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радченко И.О.,

участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю, административный материал в отношении ИП ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.15 Ко АП РФ, при следующих обстоятельствах.

29.01.2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива» земельный участок с кадастровыми номерами №, №, выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации индивидуальным предпринимателем ФИО1, выразившийся в привлечении 29.01.2020 года около 13 часов 30 минут к трудовой деятельности гражданина Китая Лю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего в тепличном комплексе, расположенном по вышеуказанному адресу, при отсутствии у ИП ФИО1 разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушены требования ч.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении № 19-112465/331 от 04.02.2020 года, признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что подобное нарушение совершено им впервые, на настоящий момент он находится в затруднительном материальном положении, при назначении наказания просил ограничиться предупреждением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 и на основании исследованных доказательств в их совокупности приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 Ко АП РФ - установлена в судебном заседании.

В судебном заседании вина ФИО1 подтвердилась кроме его объяснений, также материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 19-112465/331 от 04.02.2020 года, согласно которому 29.01.2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива» земельный участок с кадастровыми номерами №, №, выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации индивидуальным предпринимателем ФИО1, выразившийся в привлечении 29.01.2020 года около 13 часов 30 минут к трудовой деятельности гражданина Китая Лю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего в тепличном комплексе, расположенном по вышеуказанному адресу, при отсутствии у ИП ФИО1 разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушены требования ч.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; письменными объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1 от 04.02.2020 года данными им при составлении протокола об административном правонарушении из которых следует, что в период с 27.01.2020 года по 29.01.2020 года на территории арендуемого им тепличного комплекса по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива» земельный участок с кадастровыми номерами №, № проживали граждане Китая Лю Э. и ФИО3, при этом они выполняли различную работу в тепличном комплексе, перетаскивали бочки, поддерживали температуру в теплицах, следили за рассадой.; уведомлением МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю о постановке ФИО1 на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 16.10.2019 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1; договором аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива» с расположенным на нем тепличным хозяйством, заключенным между арендодателем Н.С.С. и арендатором ФИО1 01.11.2019 года; письменными объяснениями гражданина Китая Лю ФИО2 от 29.01.2020 года согласно которым с 27.01.2020 года он проживал и работал на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес> в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива».; постановлением Калининского районного суда Краснодарского края от 30.01.2020 года о привлечении гражданина Китая Лю ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10, ч.2 ст. 18.8, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена в судебном заседании.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые.

Кроме того, судом учитывается, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем непродолжительное время ( с 16.10.2019 года), согласно реестру субъектов малого бизнеса относится к категории микро предприятия, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Согласно п. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В данном случае при назначении наказания, суд не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, и полагает возможным применить положения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:_________________