Решение № 2-227/2018 2-227/2018 (2-4847/2017;) ~ М-4243/2017 2-4847/2017 М-4243/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-227/2018

Дело №2-227


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 42,8 кв.м., находящегося на земельном участке площадью 548 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РТ, <адрес>.

В обосновании своих требований истец ФИО1 указал, что он постоянно проживает и является собственником жилого дома общей площадью 47 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: РТ, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Зеленодольского нотариального округа РТ ФИО2, наследственное дело №, реестр №. Данный жилой дом был расположен на земельном участке площадью 548 кв.м с кадастровым номером №, который также принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий он начал реконструкцию старого дома, на собственные средства приобрел строительные материалы: кирпич, цемент, песок, пиломатериалы, железо и другое. В ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом был переустроен: увеличена высота фундамента, заменены стены, облицованы снаружи кирпичом, перекрыта крыша, возведена веранда и гараж. В связи с произведенным переустройством общая площадь жилого дома уменьшилась. В настоящее время она составляет 42,8 кв.м., а была 47 кв.м., также уменьшилась жилая площадь дома с 27,1 кв.м. до 24,3 кв.м. На обращение к ответчику о выдаче разрешения на строительство получил отказ. Он постоянно проживает в указанном жилом доме, пользуется переустроенными помещениями, оплачивает расходы по их содержанию, своевременно и в полном объеме осуществляю все необходимые платежи. В настоящее время намерен зарегистрировать право собственности на жилой дом с учетом произведенной реконструкции по адресу: РТ, <адрес>. В связи с чем, обратился в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменил исковые требования, а именно просил признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 42,8 кв.м., находящийся на земельном участке площадью 548 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РТ, <адрес>; признать незаконным отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, выданный Исполнительным комитетом ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 79).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ОАО «Сетевая компания» (л.д.90).

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в судебном заседании изменили исковые требования, а именно просили признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 42,8 кв.м., находящийся на земельном участке площадью 548 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ-Чистякова В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что спорный жилой дом является результатом самовольной реконструкции, он построен без получения разрешения на строительство, с нарушением градостроительных норм, поскольку расположен за пределами допустимого расположения жилого дома на земельном участке.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще (л.д.105), представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований возражал, мотивируя тем, что на части спорного земельного участка установлены ограничения прав, а также реконструкция спорного жилого дома проведена с нарушениями требований действующего законодательства без получения соответствующего разрешения на проведение данное реконструкции жилого дома (л.д. 106).

Третье лицо ОАО «Сетевая компания» своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще (л.д.104), на предыдущем судебном заседании его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99), против исковых требований истца ФИО1 своих возражений не представил.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.12.2000, выданного нотариусом Зеленодольского округа РТ ФИО2, наследственное дело №, реестровый № (л.д. 5) ФИО1, истцу по делу, принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером <адрес> РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и Исполнительным комитетом ЗМР РТ в лице руководителя МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района» был заключен договор купли –продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 548 кв.м., частично входящий в зону: «Охранная зона ВЛ 0,4 КВ ЗТП-73», расположенным по адресу: РТ<адрес>, <адрес>, находящегося в государственной собственности № №, зарегистрированный Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №л.д.7-9).

На основании вышуказанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Как усматривается из пояснений истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий он начал реконструкцию старого дома, на собственные средства приобрел строительные материалы: кирпич, цемент, песок, пиломатериалы, железо и другое, а в № году он ее окончил в результате которой была увеличена высота фундамента, заменены стены, облицованы снаружи кирпичом, перекрыта крыша, возведена веранда и гараж. В связи с реконструкцией общая площадь жилого дома уменьшилась, в настоящее время она составляет 42,8 кв.м., а была 47 кв.м. После реконструкции жилого дома он принимал меры для легализации своих прав на него, для этого он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, однако, последний отказал ему в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В настоящее время он имеет намерение зарегистрировать право собственности на жилой дом с учетом реконструкции, но не может этого сделать, поскольку площадь дома не соответствует правоустанавливающему документу (л.д.5).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,а, площадь всех его частей (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 76,2 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – 42,8 кв.м., из нее жилая – 24,3 кв.м., год постройки жилого дома литерой А указан ДД.ММ.ГГГГ год, пристроя литерой А1-ДД.ММ.ГГГГ год. Реконструкция Лит.А произведена в ДД.ММ.ГГГГ., от старого дома остался фундамент и две стены. Общая площадь уменьшилась на 4,2 кв.м. за счет сноса старого пристроя и возведения нового –Лит.А1 (л.д.108-116).

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер кадастровый №, он расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №( л.д.17).

Как видно из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 548 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование земельного участка: эксплуатация индивидуального жилого дома, правообладателем является ФИО1(л.д.15-16).

Согласно градостроительному плану земельного участка № общей площадью 548 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ<адрес>, данный земельный участок имеет сложную конфигурацию, основной вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебными земельными участками (л.д.18-19).

Расположение жилого дома по адресу: РТ<адрес><адрес>, соответствует указанному градостроительному плану земельного участка, последний находится в пределах данного земельного участка, что подтверждается схемой земельного участка, составленного ООО «Земля плюс» (л.д.20).

Как видно из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Сетевая компания», последняя установила, что земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером № не находится в охранной зоне электросетевого хозяйства: ВЛ 6-10-0,4 кВ (л.д. 97).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» по результатам визуально-инструментального обследования жилого дома установлено, что строительно - монтажные работы по реконструкции жилого дома (снос старых стен, возведение новых на старом фундаменте и организация кровли Литера А) по адресу: РТ, <адрес> выполнены в соответствии с требованиями норм и правил. Обследованные конструкции жилого дома (литера А) ДД.ММ.ГГГГ года постройки на момент обследования находятся в работоспособном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и безопасное пребывание в нем жильцов, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью жителей жилого дома по вышеуказанному адресу. Проведенные работы по реконструкции жилого дома (снос старых стен, возведение новых на старом фундаменте и организация кровли литера А) допустимы и безопасны (соответствуют специальным нормам и правилам). Дальнейшая нормальная эксплуатация жилого дома является возможной (л.д.33-76).

В судебном заседании эксперт ФИО5 составивший данное заключение подтвердил свои выводы, изложенные в этом заключении. Он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО1 своими силами и на свои средства на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование эксплуатация индивидуального жилого дома, произвел реконструкцию жилого дома с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, принадлежащего также ему на праве собственности, и данным объектом недвижимости владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку реконструированный указанный жилой дом возведен истцом ФИО1 на земельном участке принадлежащим ему на праве собственности, имеющем разрешенное использование для эксплуатации индивидуального жилого дома, в границах данного земельного участка, нарушений градостроительных и строительных норм и правил в результате реконструкции, представляющих угрозу жизни и здоровью других лиц не установлено, сохранение этого объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на реконструированный жилой дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.218, 219, 222 ГК РФ, ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с инвентарным номером № общей площадью всех частей здания 76,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 42,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,3 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим целевое использование- эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РТ<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: