Решение № 2А-50/2020 2А-50/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-50/2020

УИД: 02RS0011-01-2020-000023-43

Дело № 2а-50/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Унутова Э.Д.,

при секретаре Иркитовой А.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Администрации МО «Шебалинский район» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, начальнику отдела – старшему судебному приставу Шебалинского РОСП УФССП по Республике Алтай ФИО1, судебному приставу-исполнителю Шебалинского РОСП УФССП по Республике Алтай ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Шебалинский район» (далее также – Администрация) в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Шебалинского РОСП ФИО2 от 09.10.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 33023/19/04004-ИП.

Заявленное требование мотивировано тем, что оспариваемое постановление не утверждено старшим судебным приставом.

Определением суда от 16.01.2020 в качестве соответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО1, судебный пристав-исполнитель Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2

В возражениях на административный иск судебный начальник отдела – старший судебный пристав Шебалинского РОСП ФИО1. просит отказать в удовлетворении административного иска, мотивируя тем, что в материалах исполнительного производства имеется постановление о взыскании исполнительского сбора утвержденное старшим судебным приставом, а истцу была направлена электронная копия оспариваемого постановления, что не может являться нарушением законных прав и интересов юридического лица, поскольку постановление вынесено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Заслушав начальника отдела – старшего судебного пристава Шебалинского РОСП ФИО1, поддержавшего доводы вышеуказанных возражений и дополнившего, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Судом установлено и следует из материалов дела решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от 10.05.2017 на администрацию муниципального образования «Шебалинский район» возложены обязанности в срок до 31 декабря 2018 года получить лицензию на пользование недрами на скважину, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...>. (далее также – Решение суда).

Решение суда вступило в законную силу 14.06.2017.

28.05.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 012912137, на основании которого 02.09.2019 судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство № 33023/19/04004-ИП в отношении Администрации. Требование и предупреждение о необходимости в 5-дневный срок исполнить Решение суда получено представителем Администрации в тот же день, то есть 02.09.2019.

06.09.2019 глава Администрация обратилась в Шебалинский районный суд РА с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства, в удовлетворении которого определением этого суда от 13. 09.2019 отказано.

Указанное определение суда вступило в законную силу 01.10.2019.

Требования исполнительного документа должником в срок для добровольного исполнения не исполнены, что истцом не оспаривалось.

09.10.2019 судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП УФССП по Республике Алтай ФИО2 по вышеуказанному исполнительному производству вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Из материалов дела следует, что об оспариваемом постановлении от 09.10.2019 Администрация узнала не позднее 31.10.2019 и обратилась с настоящим административным иском 15.01.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ, разъяснений в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено. При этом для юридического лица уважительными для восстановления срока являются причины, связанные с виной органа, постановления которого оспариваются, в несвоевременном вручении соответствующего правового акта, нарушении процедур вручения и т.п. Процессуальный срок может быть восстановлен по заявлению юридического лица лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления. Таких обстоятельств в данном случае не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.8 ст.219, ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административный иск Администрации муниципального образования «Шебалинский район» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, начальнику отдела – старшему судебному приставу Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО1, судебному приставу-исполнителю Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП ФИО2 от 09.10.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 33023/19/04004-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Решение принято в окончательной форме 05.02.2020.

Председательствующий Э.Д. Унутов