Решение № 2А-555/2024 2А-555/2024~М-366/2024 М-366/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-555/2024

Дело № 2а-555/2024

39RS0007-01-2024-000542-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 26 апреля 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Смирновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных ему решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ другими административными ограничениями, административными ограничениями в виде:

1)запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях;

2)запрещения выезда за пределы территории Калининградской области.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации. В период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности и был признан виновным в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. В этой связи решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установленное ФИО1 административное ограничение было дополнено административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. Ссылаясь на поведение поднадзорного лица ФИО1, продолжающего совершать административные правонарушения, в том числе выразившееся в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, административный истец полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать дополнение ранее установленных ему административных ограничений, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о дополнении административных ограничений, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.№). Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д.№).

ФИО1 был установлен график явки в МО МВД России «Багратионовский» для регистрации, с которым он был ознакомлен.

ФИО1 был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенных на него судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре.

В период действия в отношении ФИО1 административного надзора им были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

В этой связи решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное ФИО1 административное ограничение было дополнено административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д.№).

Согласно исследованным судом доказательствам, в дальнейшем ФИО1 вновь продолжил совершать административные правонарушения, зарекомендовав себя с отрицательной стороны.

Постановлением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.№).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившегося в несоблюдении им установленного в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д.№).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО1 и принимая во внимание появление его в общественном месте в состоянии опьянения, что свидетельствует о посягательстве с его стороны на общественный порядок, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1, появление его в общественном месте в состоянии опьянения, свидетельствующее о посягательстве с его стороны на общественный порядок, что дает основания для ограничения пребывания ФИО1 в определенных местах, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора необходимо дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ другими административными ограничениями, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Калининградской области, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагающей обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, на административного истца, административным истцом не представлено суду доказательств того, что установление в настоящее время в отношении ФИО1 данного административного ограничения будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении него, не приведено административным истцом и доводов о том, возникновение или изменение каких обстоятельств после установления в отношении ФИО1 административного надзора дополнительно требует установления ему указанного административного ограничения. Не установлено таковых обстоятельств и судом.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ другими административными ограничениями, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.04.2024 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.