Решение № 2А-1042/2017 2А-1042/2017~М-1002/2017 М-1002/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1042/2017

Дело № 2а-1042/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 07 августа 2017 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

при секретаре Баймаковой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что 11.04.2014 года Ленинским районным судом г.Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.08.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ЖХ-385/11 Республики Мордовия.

ФИО2 не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 года сроком на два года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– 01.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

– 18.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

– 19.06.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.25 КоАП Российской Федерации, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

На основании изложенного просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.04.2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании части пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 06.02.2014 года назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы и штрафа в доход государства в размере 6000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

06.08.2015 года ФИО2 освобожден из ЖХ-385/11 п.Явас Зубово-Полянского района Республики Мордовия по отбытию наказания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 22.12.2016 года, вступившим в законную силу 10.01.2017 года, установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что с 10.01.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия – мировым судьей судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 19.06.2017 года, вступившим в законную силу 30.06.2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19.06.2017 года, вступившим в законную силу 30.06.2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия – мировым судьей судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 19.06.2017 года, вступившим в законную силу 30.06.2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность; правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск от 28.07.2017 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, неоднократно замечен в компаниях лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают, не оспариваются административным ответчиком ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора в течение года трижды совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения ранее установленных решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 года поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений следующим административным ограничением:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты> находящемуся под административным надзором по решению Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.12.2016 года, на срок административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья-подпись.