Постановление № 5-1717/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-1717/2020

< >

УИД № 35RS0001-01-2020-002338-78

Производство № 5-1717/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

06 июля 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Горев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, < >

установил:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенный Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в редакции постановления от 05 июня 2020 года № 645), ФИО1 в нарушение п. 3.7 Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 (в редакции постановления от 09 июня 2020 года № 671) находился в магазине по <адрес> без санитарно-гигиенической маски.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, судье пояснил, что действительно находился в магазине без санитарно-гигиенической маски. Сотрудники магазина передавали ему бесплатно маску, от которой он отказался, так как та была не чистой. Дополнительно судье пояснил, что о необходимости соблюдать масочный режим он не знал. В библиотеке и в редакции газеты «< >» соответствующее постановление Правительства Вологодской области не оказалось. Ему известно, что в сети «Интернет» существуют сайты публикации нормативных правовых актов. Этим сайтам он не доверяет. Он верит газетам. Хронических заболеваний и инвалидности он не имеет.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, объяснением А., сведениями представленной ФИО1 и просмотренной в судебном заседании видеозаписи события правонарушения.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в редакции постановления от 05 июня 2020 года № 645) в период с 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно постановлению Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 (в редакции постановления от 09 июня 2020 года № 671) с 27 марта 2020 года на территории Вологодской области введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Как следует из п. 3.7 приведенного нормативного правового акта, одним из ограничительных мероприятий является то, что граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, предписано, что граждане обязаны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о введения на территории Вологодской области масочного режима вследствие отсутствия соответствующего нормативного правового акта в общедоступном пользовании, судья городского суда признает несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу презумпции знания закона, граждане должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции права предусмотрено обязательное опубликование законов и иных нормативных правовых актов.

Текст Постановления Правительства Вологодской области от 30 апреля 2020 года № 488 «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 марта 2020 года № 286», которым ввели обязанность граждан соблюдать масочный режим, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, газете «< >», №, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение общественного порядка, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1, который несмотря на пресечение ДД.ММ.ГГГГ его действий по несоблюдению масочного режима, продолжил аналогичные действия при посещении ДД.ММ.ГГГГ органов государственной власти Российской Федерации, судья назначает ему наказание в виде административного штрафа не в минимальном размере, не находя при этом достаточных оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку при невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности имеется прямая угроза дальнейшего распространения на территории Вологодской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и, тем самым, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья < > А.А. Горев

Реквизиты для уплаты штрафа:

Отдел полиции № 1 УМВД России по городу Череповцу, ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, наименование банка: отделение Вологда, город Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19730000, КБК 18811601201019000140 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, УИД № 35RS0001-01-2020-002338-78, УИН №).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 11).

Подлинник настоящего судебного акта подшит в деле № 35RS0001-01-2020-002338-78 Череповецкого городского суда Вологодской области (производство № 5-1717/2020)