Решение № 2-1935/2019 2-1935/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2-1935/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кочага Б.Ш-К., при секретаре Монгуш Ч.С., с участием истицы ФИО6, ее представителя ФИО10, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о взыскании убытков, понесенных в связи с наймом жилого помещения,

у с т а н о в и л:

истица обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском (с учетом уточнения), указывая на то, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО6 (ФИО11) к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва удовлетворено. Данное решение вступило в законную силу и истице выдан исполнительный лист. В связи с тем, что ответчик решение суда не исполняет, истица вынуждена арендовать жилое помещение для проживания со своими двумя детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> убытков за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 291260 руб.

Просит взыскать с ответчика убытки, понесенные в связи с наймом жилого помещения в размере 291260 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заменен ответчик Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

В судебном заседании истица ФИО6 и ее представитель ФИО10 иск полностью поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по доверенности ФИО9 просил отказать в удовлетворении иска, указав, что они предоставляют только список нуждающихся в жилье в Министерство финансов Республики Тыва, а те в свою очередь выделяют денежные средства Министерству строительства Республики Тыва для строительства жилья, после чего Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва предоставляет жилье нуждающимся.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 данной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как определено в ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, по общему правилу для возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности необходимо наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и убытками истца, а также наличие вины ответчика.

Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении убытков.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Иск ФИО5 к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, удовлетворить частично. Обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва предоставить ФИО5 жилое помещение на территории <адрес>, не ниже установленных норм площади, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу».

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО12, жене – ФИО12 (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеуказанного судебного акта было возбуждено исполнительное производство.

Жилым помещением истица ФИО6 до настоящего времени не обеспечена.

Из доводов искового заявления и приложенных к нему копий договоров аренды жилого помещения и расписок следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нанимает жилое помещение, оплатила за указанный период в общей сумме 291260 руб.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании убытков, понесенных в связи с наймом жилого помещения, истица связывает их причинение с бездействием ответчика по неисполнению вышеуказанного решения суда и не предоставлением жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Между тем, исходя из положений вышеуказанных норм, из представленных истцом в материалы дела доказательств и учитывая, что в распоряжении ответчика в настоящий момент отсутствуют свободные жилые помещения, у ответчика отсутствовала объективная возможность исполнения переданных полномочий по обеспечению истицы жилой площадью суд не усматривает вины ответчика в непредоставлении жилого помещения истцу, причинно-следственной связи между действиями ответчика и затратами, понесенными истцом по оплате жилого помещения, соответственно оснований для удовлетворения иска о взыскании убытков.

Кроме того, предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по существу относится к мерам социальной поддержки.

Вместе с тем возмещение расходов на коммерческий наем жилых помещений в качестве мер социальной поддержки для таких лиц законом не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО6 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о взыскании убытков, понесенных в связи с наймом жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2019 года.

Судья Б.Ш-К. Кочага