Решение № 2-1320/2023 2-58/2024 2-58/2024(2-1320/2023;)~М-1280/2023 М-1280/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1320/2023

66RS0056-01-2023-001780-50

Дело №2-58/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тавда 11 января 2024 года

мотивированное решение составлено 17 января 2024 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Галкина С.В.,

при секретаре Гутковской М.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Абдурахманова Н.Р.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов ФИО8 ФИО12, её несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, к Администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Заместитель Тавдинского городского прокурора, действующий в защиту жилищных прав и законных интересов ФИО2 и её несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО2, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации Тавдинского городского округа с требованиями о возложении на ответчика обязанности во внеочередном порядке предоставить ФИО2 и её детям по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что по обращению ФИО8 прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства. В ходе проверки было установлено, что ФИО2 совместно с несовершеннолетними детьми: сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 36,1 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, улица ФИО7 <адрес><адрес>. Собственниками данного жилого помещения являются несовершеннолетние дети ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле каждый.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом повреждён пожаром, кровля полностью уничтожена огнем, стены дома, межкомнатные перегородки и потолочное перекрытие повреждены огнем, входная дверь и окна уничтожены огнем.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и их пригодности для проживания.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания. В результате произошедшего пожара и невозможности проживания в данном доме ФИО2 со своим детьми вынужденно поменяла своё место жительства.

Постановлением Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан малоимущими и принятии их на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда» ФИО8 и её несовершеннолетние дети признаны малоимущими гражданами и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке, а также включены в общий список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Тавдинском городском округе по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Семья ФИО2 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родила дочь ФИО2

До настоящего времени, Администрацией Тавдинского городского округа каких-либо мер по предоставлению ФИО2 и членам её семьи на условиях договора социального найма иного благоустроенного жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным требованиям, как того требует статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предпринимается, чем нарушаются её жилищные прав.

В связи с чем, Тавдинский городской прокурор просит возложить на Администрацию Тавдинского городского округа обязанность предоставить во внеочередном порядке семье ФИО2 и её несовершеннолетним детям по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,1 кв.метра, взамен занимаемой ранее квартиры по адресу: <адрес>, улица ФИО7 Горького, <адрес>, признанной непригодной для проживания.

Помощник Тавдинского городского прокурора ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.

Материальный истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в деле телефонограмме просила о рассмотрении иска в её отсутствие, иск прокурора поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Тавдинского городского округа по доверенности ФИО10 исковые требования прокурора не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции представила суду письменные возражения, суть которых сводится к следующему. Материальный истец со своим несовершеннолетними детьми постановлением Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № действительно признаны малоимущими гражданами и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке, а также включены в общий список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Тавдинском городском округе.

Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете нуждающихся в жилых помещениях в Тавдинском городском округе состоит 838 семей, из них 186 семей, которые имеют право на предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Номер очереди ФИО2 в общем списке очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 682, а в числе граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам жилых помещениях муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, она учитывается под номером -115.

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, улица ФИО7 Горького, <адрес>, признано непригодным для проживания. Учитывая техническое состояние данного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено предложение для временного проживания в жилых помещениях маневренного фонда. Однако, до настоящего времени заявление от ФИО2 о предоставлении либо отказе от предоставления жилых помещений маневренного фонда в администрацию Тавдинского городского округа не поступало.

Кроме того, до настоящего времени в адрес Администрации Тавдинского городского округа от ФИО2 не предоставлены необходимые документы, предусмотренные Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений на территории Тавдинского городского округа», в связи с чем не представляется возможным определить сохранилась ли нуждаемость в улучшении жилищных условий у семьи ФИО2 на сегодняшний день.

Представитель ответчика также просила отметить, что приобретая жилое помещение в собственность членов своей семьи, ФИО2 приняла на себя бремя содержания данного имущества, в том числе, риск гибели и повреждения приобретённого ею жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, улица <адрес>, <адрес>, многоквартирным домом не является, аварийным и подлежащим сносу не признавался. Необходимости в изъятии земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, улица <адрес>, <адрес>, для муниципальных нужд на сегодняшний день у администрации Тавдинского городского округа не имеется. В связи с чем, по мнению представителя ответчика, оснований для удовлетворения заявленных прокурорм требований также не имеется.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является их проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (при этом не упомянуты правовые основания проживания в таком помещении). В силу же части 4 статьи 15 данного Кодекса жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Во исполнение этой нормы Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В его разделе II перечислены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в пункте 33 вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья, указаны в качестве причины для признания жилого помещения непригодным для проживания, а в пункте 34 сказано, что многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (а жилые помещения в нем - непригодными для проживания) при аварийном состоянии его несущих конструкций или дома в целом, когда исчерпана несущая способность и есть опасность обрушения дома или потери им устойчивости.

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

При этом ее часть 2, гарантируя внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанным в ней гражданам, направлена на защиту их интересов, притом что законодатель в рамках дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и правила обеспечения жильем с учетом экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 551-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-О и др.).

Законодатель в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в жилом помещении с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) его жильё. Поскольку семья признана малоимущей, т.е. неспособной приобрести на свои личные средства новое жилое помещение, и принята на учет в качестве нуждающейся в таковом, постольку у органов местного самоуправления возникает обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 85 настоящего Кодекса граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно статьям 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения или городского округа относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении или городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что семья ФИО2 является многодетной, поскольку материальный истец приходится матерью несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики по Тавдинскому и <адрес>м ФИО2 выдано удостоверение многодетной семьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью 36,1 кв.м по адресу: <адрес>, улица <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности несовершеннолетним детям ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле каждому.

При этом у самой ФИО2 и остальных её детей ФИО5 и ФИО2, объектов недвижимости на праве собственности не имеется, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОНДи ПР Тавдинского ГО, ФИО11, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, улица <адрес> произошёл пожар, в результате которого огнём была полностью уничтожена кровля дома, повреждены стены, перегородки, перекрытие, мебель, домашнее имущество, внутренняя отделка <адрес> повреждений составила 120 кв.метров.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведённой по факту данного пожара проверки было установлено, что вероятной причиной возникновения пожара послужило тепловое проявление электрического тока в результате аварийного режима работы электрооборудования.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия провела обследование вышеуказанного жилого помещения и составила Акт №, в котором отразила, что жилой дом действительно повреждён огнём, полностью уничтожена кровля, входная дверь и окна дома, а стены, межкомнатные перегородки и потолочное перекрытие повреждены.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улица <адрес>, <адрес>, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и их пригодности для проживания.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 постановлением Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании граждан малоимущими и принятии их на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи четыре человека (сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), на основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны малоимущими гражданами и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке, с включением в общий список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Тавдинском городском округе.

По сведениям Администрации Тавдинского городского округа, по состоянию на декабрь 2023 года на учёте нуждающихся в жилых помещениях в Тавдинском городском округа состоит 838 семей, из них 186 семей, которые имеют право на предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно выписке из списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном и в общем порядке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди ФИО2 в общем списке очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 682, а в числе граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам жилых помещениях муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, состоит под номером - 115.

Судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке ФИО2 и членам ее семьи Администрацией Тавдинского городского округа не предоставлено, что явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском за защитой жилищных прав ФИО2, и её несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3.

Позиция стороны ответчика основана на том, что в настоящий момент свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда для предоставления ФИО2 и членам её семьи взамен непригодного жилого помещения отсутствуют, а в списке очередности по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке ФИО2 состоит под номером - 115.

Между тем, данные доводы ответчика суд находит несостоятельными.

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, а также положения пункта 1 части 2 статьи 57, статей 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь разъяснениями, приведенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Положением помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что обоснованность исковых требований прокурора нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Жилое помещение, в котором ФИО2, до произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара, проживала вместе со своими несовершеннолетними детьми, и где до настоящего времени они зарегистрированы, непригодно для проживания, что не оспаривается стороной ответчика.

При рассмотрении дела установлено, что материальный истец ФИО2, а также её дети ФИО2 и ФИО5 на праве собственности объектов недвижимости не имеют. Данный факт ответчиком также не оспаривается.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела, и на которые ссылается прокурор - малоимущность и нуждаемость ФИО2 и членов ее семьи в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке, ответчиком не оспариваются и подтверждены исследованными доказательствами, следовательно, ФИО2 и члены ее семьи имеют право получить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Постановление Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании семьи ФИО2 малоимущей, постановки на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включении в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не отменялось, незаконным не признано.

При этом дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, в том числе в жилищной сфере. Соответственно, государство должно не только определить порядок принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях оказания содействия в обеспечении нормальных жилищных условий всем лицам (и особенно лишенным жилища в результате природных и техногенных катастроф), но и гарантировать судебную защиту прав заинтересованных лиц (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 55-П).

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Согласно определению имущественного положения гражданина ФИО2, исходя из расчета его имущественного положения, произведенного в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории <адрес>» гражданка ФИО2 является малоимущей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик свою обязанность по предоставлению истцу по договору социального найма жилого помещения не исполнил, оснований для освобождения ответчика от исполнения такой обязанности не имеется.

Поскольку ФИО2 и члены ее семьи приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении и внесены в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке, все документы необходимые для постановки на учет и необходимости предоставления жилого помещения в таком порядке были представлены в Администрацию Тавдинского городского округа, на момент рассмотрения дела ФИО2 также является малоимущим, но жилое помещение по договору социального найма по настоящее время ему не предоставлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что на дату рассмотрения дела в связи с изменением имущественного положения ФИО2 отпали основания для признания её малоимущей, ответчиком в материалы дела не представлено.

Наличие на территории Тавдинского городского округа жилых помещений маневренного фонда, не освобождает ответчика от обязанности в предоставлении малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма в рамках реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Таким образом, заявленные требования прокурора о возложении на Администрацию Тавдинского городского округа обязанности предоставить ФИО2 и членам ее семьи во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,1 кв.метра, взамен занимаемой ранее квартиры по адресу: <адрес>, улица <адрес>, <адрес>, признанной непригодной для проживания, подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения судебного акта, суд принимает во внимание необходимость выполнения ответчиком требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для выполнения решения суда, и внесение соответствующих изменений в бюджет Тавдинского городского округа <адрес> на 2024 года, и считает необходимым установить срок для выполнения возложенной обязанности четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит, что такой срок будет разумным и достаточным для выполнения требований жилищного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя Тавдинского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов ФИО8 ФИО13, её несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, к Администрации Тавдинского городского округа о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Тавдинского городского округа обязанность в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить во внеочередном порядке семье ФИО8 ФИО14 в составе: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,1 кв.метра, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и находящееся в черте <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 17 января 2024 года.

Председательствующий подпись С.В. Галкин