Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-272/2017

Дело № 2а-272/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре К.,

с участием пом. прокурора Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области

«17» января 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к И.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к И.А. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что И.А. осужден <дата> года приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> о приведении приговоров в соответствие с действующим уголовным законодательством по ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, по ч.3 ст. 158 (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.) к 2 годам 11 месяцам лишения своды без штрафа, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний 3 года 10 месяцев лишения своды без штрафа. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбытия наказания – <дата>, конец срока <дата>. По приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. И.А. за период отбывания наказания имеет 14 взысканий и 16 поощрений, характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении И.А. административный надзор на срок 3 года с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области М.М., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила установить в отношении И.А. административный надзор на срок 2 года с ограничением в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик И.А. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просит не устанавливать ему требуемые административным истцом ограничения кроме обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 1 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что И.А. осужден <дата> приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> о приведении приговоров в соответствие с действующим уголовным законодательством по ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.) к 2 годам 11 месяцам лишения своды без штрафа, по ч.3 ст. 158 (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний 3 года 10 месяцев лишения своды без штрафа. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбытия наказания – <дата>, конец срока <дата>.

Кроме того, суд учитывает характеризующие осужденного сведения за период отбывания наказания. Согласно представленной характеристики, осужденный характеризуется отрицательно. Из представленной справки о поощрениях и взысканиях, видно, что осужденный за период отбывания наказания имеет 16 поощрений и 14 взысканий, одно из которых от <дата> до настоящего время не снято и не погашено.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по КО от <дата> И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведений об обжаловании данного постановления суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку И.А. отрицательно характеризуется, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор и ПКТ, суд приходит к выводу о том, что И.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок 2 года, а потому требования ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного И.А. подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительству или пребыванию.

Заявленное требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, поскольку установление судом административных ограничений относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного И.А. преступления, данные об обстоятельствах содеянного, а также личность осужденного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев связанных с необходимостью трудоустройства и выполнения трудовых обязанностей, что, по мнению суда, будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать предупреждению совершения И.А. новых преступлений и правонарушений.

Что касается заявленных требований об установлении осужденному административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд не находит достаточных оснований для установления указанных ограничений, обстоятельства совершенных И.А. преступлений также не свидетельствуют о целесообразности установления таких ограничений.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении И.А. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к И.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении И.А., <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, на срок 2 (два) года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении И.А. административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев связанных с необходимостью трудоустройства и выполнения трудовых обязанностей.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

СОГЛАСОВАНО

Судья Е.И. Чеплыгина

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-272/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.