Решение № 2А-294/2021 2А-294/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-294/2021

Дело № 2а-294/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Бравиловой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» по делу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, которой решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и ограничения,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была поставлена на учёт в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которой установлен административный надзор сроком на № год. На срок административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

ДД.ММ.ГГГГ решением Спасского районного суда <адрес> поднадзорной ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Спасского районного суда <адрес> ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. до 07 час. каждых суток.

Несмотря на продление срока административного надзора ФИО1 на путь исправления не встала, допустила ряд административных правонарушений, за что была привлечена к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма .

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьёй судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма .

По изложенному, просит продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей: <адрес>, сроком на шесть месяцев.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания без его участия. Явка административного истца не признана судом обязательной, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, из которого следует, что с административным исковым заявлением согласна, просит рассмотреть дело без её участия. Учитывая, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, руководствуясь ч.1 ст.272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований, пояснив, что продление срока административного надзора будут способствовать целям и задачам административного надзора.

Суд, заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 1 год, и ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальн6ика соответствующего органа.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения. Решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Спасский», ознакомлена с административными ограничениями и обязанностями, установленными судом, и была предупреждена о продлении административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запреты посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. до 07 час. каждых суток.

Срок продления административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

Несмотря на предупреждение административного органа, и продление срока административного надзора решениями Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> по ст.19.13 КоАП РФ за сообщение в полицию заведомо ложных сведений о совершении преступления, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма .

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Основной критерий законности продления административного надзора здесь заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости.

Учитывая, что в течение года ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым продлить ей срок административного надзора на шесть месяцев, при этом учитывает, что срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания, и в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, срок административного надзора ФИО1 по настоящему делу подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд -

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» – удовлетворить.

Продлить на срок № месяцев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор, установленный решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее продленного решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва