Решение № 2-444/2019 2-444/2019~М-452/2019 М-452/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-444/2019

62RS0№-25




РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием истца- ФИО1,

представителя ответчика- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области- Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Скопине гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки ( средства материнского капитала),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Скопинский районный суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки ( средства материнского капитала). В обоснование иска ФИО1 указала, что 10 августа 2015г. ей ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области на основании решения № 18 от 07.08.2015г. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей. 24.12.2015г. ответчиком ей было направлено уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки ( средства материнского капитала).18.08.2015г. ей (истицей) с ФИО16 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Общая сумма денежных средств, полученных ФИО3 за квартиру, составила 1830000 рублей, при этом 453026 рублей были перечислены как средства материнского (семейного) капитала. Данные обстоятельства установлены апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 10 января 2018 года по делу № 33-3012/2017, которым оставлено в силе решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 02.10.2017г. в части, в том числе, признания недействительными договора купли -продажи вышеуказанной квартиры от 18.08.2015г., заключенного между ФИО1 и ФИО3 и договора дарения 3/10 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру от 08.02.2016г., заключенного между ФИО1 и ФИО5, ФИО4, ФИО2 Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей взысканы с ФИО3 в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области. В июле и ноябре 2018г. она (истица) обращалась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области с заявлением о восстановлении своего права на дополнительные меры государственной поддержки. Но письмами ответчика от 01 08.2018г. и от 16.11.2018г. ей в восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки было отказано. Ссылаясь на ФЗ от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», пункт 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), ст.167 ГК РФ, истица считает, что она не утратила права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право ей не реализовано, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия ее семьи не улучшены, и просит суд удовлетворить заявленное исковое требование о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки ( средства материнского капитала).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные в иске требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области- Диско О.П. исковые требования ФИО1 не признала и просила суд отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях ответчика на иск.

Определением суда от 12.08.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФССП России по Рязанской области. Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств от него в суд не поступило.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено судом с участием сторон в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление ФИО1, письменные возражения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области на иск, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно ч.1 и ч. 4 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно ч.6 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона и др.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 возникло с момента рождения - 27.10.2014г. второго ребенка- ФИО2. По заявлению ФИО1 о выдаче гос. сертификата на материнский (семейный) капитал от 08.07.2015г. на основании решения ГУ- УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области № 18 от 07.08.2015г. на имя ФИО1 10.08.2015г. был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № 0074700 на сумму 453026 руб. Данные факты подтверждаются объяснениями участников процесса, представленными ответчиком в суд копиями документов о выдаче и о распоряжении средствами материнского капитала ФИО1

18.08.2015г. между ФИО3 (продавец), с одной стороны, и ФИО1 (покупатель), с другой стороны, был заключен договор купли- продажи квартиры с использованием кредитных денежных средств № <***>\10,общей площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по цене 1 000 000 рублей. Данный факт подтверждается объяснениями истицы в суде и копией договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных денежных средств от 18.08.2015г.

18.08.2015г. между ФИО1(заемщик) и АО «Автоградбанк» (займодавец) был заключен кредитный договор № <***>, из содержания которого следует, что кредитор предоставляет заемщику ФИО1 кредит в размере 453026 руб. сроком на 6 месяцев, кредит предоставляется для целевого использования - для приобретения

2-комнатной квартиры, общей площадью 41,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО3 Данные факты подтверждаются объяснениями истицы в суде, имеющейся в деле копией кредитного договора № <***> от 18.08.2015г.

Из имеющейся в деле копии свидетельства о государственной регистрации права от 20.08.2015г. и объяснений истца следует, что 20.08.2015г. в ЕГРН была сделана запись регистрации № права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с указанием ограничения(обременения) права- ипотека в силу закона.

Судом установлено и следует из имеющейся в деле копии обязательства от 24.08.2015г., что ФИО1, являясь собственником двухкомнатной квартиры, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенной на основании договора купли-продажи с использованием кредитных денежных средств от 18.08.2015г., в связи с намерением воспользоваться правом и направить средства материнского капитала по гос. сертификату серии МК-7 № 0074700 от 10.08.2015г.на погашение займа, обязуется оформить в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению в общую долевую собственность свою, супруга и детей.

Судом также установлено, что ФИО1 03.09.2015г. обратилась в ГУ- Управление ПФР по Скопинскому району с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата серии МК-7 № 0074700 от 10.08.2015г., в котором просила направить на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, полученному на приобретение жилья - квартиру по адресу: <адрес>, средства материнского сертификата в размере 453026 рублей, перечислив их в Рязанский филиал АО «Автоградбанк» на основании кредитного договора № <***> от 18.08.2015г. Данные факты подтверждаются копией заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 03.09.2015г., копией Приложения № 2 к заявлению, копией кредитного договора № <***> от 18.08.2015г.

Решением №65 ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области от 02.10.2015г. заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 03.09.2015г. было удовлетворено, решено направить средства материнского капитала в сумме 453026 руб. по сертификату МК-7

№ 0074700 на улучшение жилищных условий на погашение долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья и осуществить перечисление средств материнского капитала в Рязанский филиал АО «Автоградбанк» на основании кредитного договора

№ <***> от 18.08.2015г. Данное решение было исполнено и средства материнского капитала в сумме 453026 руб. по сертификату МК-7 № 0074700 перечислены ответчиком банку ( платежное поручение № 37783 от 27.10.2015г.). В связи с чем, ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области направило ФИО1 уведомление № 117 от 24.12.2015г. о прекращении ее права на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала. Данные факты подтверждаются представленными ответчиком в суд копиями документов о выдаче и распоряжении средствами материнского капитала ФИО1 и не оспариваются сторонами.

08.02.2016г. ФИО1 (даритель) и ФИО5, действующий за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., (одаряемые) заключили договор дарения по 1/10 доли в праве общей долевой собственности (каждому одаряемому) на двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из имеющихся в деле копий свидетельств о государственной регистрации права от 20.02.2016г. и объяснений истца следует, что 20.02.2016г. в ЕГРН были сделаны записи регистрации № №; №; № права общей долевой собственности( доля в праве по 1/10) соответственно ФИО4, ФИО2, ФИО5 на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также запись регистрации № права общей долевой собственности( доля в праве -7/10) ФИО1 на указанную квартиру.

Судом также установлено и следует из имеющихся в деле копий судебных актов, что Октябрьским районным судом г. Рязани 02.10.2017г. было вынесено решение об удовлетворении иска по делу № 2-1004\2017 по иску ФИО11, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО5 и ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, об оспаривании сделок по отчуждению жилого помещения, признании права собственности на наследственное имущество, которое было изменено апелляционным определением Рязанского областного суда от 10.01.2018г. Указанными судебными актами, в том числе, постановлено: признать недействительным договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный 18.08.2015г. между ФИО3 и ФИО1; применить последствия недействительности сделки-договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного 18.08.2015г. между ФИО3 и ФИО1: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 1 376 974 рублей; взыскать с ФИО3 в пользу ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области 453026 рублей ( средствами материнского (семейного) капитала по сертификату МК-7 № 0074700 от 10.08.2015г.); внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, исключив запись № от 20.08.2015г. о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1; признать недействительным договор дарения 3/10 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО5, ФИО4, ФИО2; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, исключив запись № от 20.02.2016г. о государственной регистрации права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО4; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, исключив запись № от 20.02.2016г. о государственной регистрации права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО2; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, исключив запись

№ от 20.02.2016г. о государственной регистрации права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО5; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, исключив запись № от 20.02.2016г. о государственной регистрации права собственности на 7/10 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1. Истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО4 в пользу ФИО6 квартиру по адресу: <адрес>. Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Судом установлено и следуем из копии материалов исполнительного производства № 12529/18/62034-ИП от 01.03.2018г. и сообщения ОСП по г. Рязани и Рязанскому району от 23.09.2019г., что на основании исполнительного листа серии ФС № 010355429 по делу № 2-1004\2017 от 10.01.208г., выданного Октябрьским районным судом г. Рязани взыскателю ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области, по заявлению взыскателя 01.03.2018г. было возбуждено исполнительное производство

№ 12529/18/62034-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании с нее в пользу ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области 453026 рублей. Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району от 23.09.2019г. остаток задолженности ФИО3 составляет 450550 руб.44 коп., что свидетельствует о том, что средства материнского капитала не возвращены в ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области в полном объеме.

Судом установлено и следует из объяснений сторон и имеющихся в деле копий ответов ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области от 01.08.2018г. от 16.11.2018г. на обращения ФИО1, что в восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского капитала) ответчиком истцу было отказано.

Вышеприведенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспорены сторонами.

В соответствии со ст. ст.12,56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в частности, свидетельствующих о возврате в пенсионный фонд ранее направленных средств материнского капитала в размере 453026 рублей, истцом суду не представлено. Оснований, предусмотренных вышеприведенным федеральным законом, для восстановления права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского капитала) судом не установлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки ( средства материнского капитала) являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского капитала).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья-