Решение № 2А-783/2018 2А-783/2018 ~ М-753/2018 М-753/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-783/2018

№ 2а-783/16-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Иванове Д.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП России по Курской области — ФИО2,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к УФССП России по Курской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5 о признании незаконным акта о передаче арестованного имущества на реализацию,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Курской области ОСП по САО г. Курска, УФССП России по Курской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5 о признании незаконным акта о передаче арестованного имущества на реализацию, мотивируя свои требования тем, что административный истец, является должником ФИО13 В отношении Административного Истца возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был составлен акт о передаче арестованного имущества, а именно легкового автомобиля <данные изъяты> на реализацию. Однако, указанный акт составлен с существенными нарушениями Закона, ввиду чего является незаконным и подлежащим отмене. В указанном акте не указано время начала и окончания исполнительного мероприятия, акт составлен без понятых, а так же в отсутствии «присутствующих лиц». В нарушение Закона, для оценки спорного автомобиля не привлекался оценщик. Сумма оценки является необоснованной и не мотивированной, ввиду чего указанный акт так же подлежит отмене.

Просит признать вынесение административным Ответчиком акта о передаче арестованного имущества на реализацию от 09.04.2018 г. в отношении ФИО4 незаконным.

Административный истец ФИО4 и заинтересованное лицо ФИО14 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представителя административного ответчика УФССП России по Курской области — ФИО2, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Курску ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признали, поскольку имущество было передано на реализацию в соответствии с ребованиями закона.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу статьи 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО15 к ФИО4 о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП. С ФИО4 в пользу ФИО16 в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП, взыскано <данные изъяты> в счет возмещения расходов, связанных с оплатой услуг эксперта, - <данные изъяты> с оплатой услуг представителя – <данные изъяты> с оплатой государственной пошлины, - <данные изъяты> с оформлением доверенности – <данные изъяты> а всего взыскано <данные изъяты>

Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по САО г. Курска ФИО3 принят Акт, согласно которого арестованный легковой автомобиль <данные изъяты> передан ИП ФИО17 на реализацию по оценке в размере <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно п. 7 ч.2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Согласно ч. 6 и 8 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ стоимость автомобиля <данные изъяты> № без учета НДС составляет <данные изъяты> Именно такая стоимость транспортного средства указана в акте о передаче арестованного имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку имущество для реализации было передано СПИ после оценки стоимости этого имущества оценщиком, права должника в этой части не нарушены.

В Приложении N 9 к приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318 предусмотрена примерная форма Акта о передаче арестованного имущества на реализацию. Указание времени начала и окончания исполнительского действия, понятых и присутствующих лиц в Акта о передаче арестованного имущества на реализацию в обязательном порядке законодательством не предусмотрено, а потому их отсутствие не относится к существенным недостаткам указанного акта и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

В связи с изложенным основания для признания акта о передаче арестованного имущества на реализацию от 09.04.2018 г. в отношении ФИО4 незаконным отсутствуют и административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО4 к УФССП России по Курской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5 о признании незаконным акта о передаче арестованного имущества на реализацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.Н.Шабунина