Решение № 2-4309/2019 2-4309/2019~М-4336/2019 М-4336/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-4309/2019

Дело № 2-4309/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 18 сентября 2019г.

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Симахиной О.Н.,

помощника судьи Витовского В.В.,

при секретаре судебного заседания Земляк К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилья многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилья многоквартирного дома. В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве собственности <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ председатель совета дома ФИО2 ей сообщила, что на сайте Реформа ЖКХ имеется протокол без номера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное заочное общее собрание собственников помещений. При этом ФИО2 пояснила, что инициатором собрания не была, данное собрание не проводила, письменные решения собственников не собирала, протокол не составляла, не подписывала и в ЗАО «УК «Левобережье» не передавала. Также в протоколе указано, что инициатором является ФИО2, секретарем – ФИО1, однако истица секретарем не была, протокол не подписывала. Кроме того форма протокола не соответствует приказу Минстроя № 937-п, протокол не имеет номера, отсутствуют списки письменных решений собственников, которые якобы принимали участие в собрании. На основании изложенного просит признать недействительным протокол без номера от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес>.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников помещений не проводилось, секретарем собрания она не являлась, протокол от ДД.ММ.ГГГГ не подписывала. Узнала о его существовании только в мае 2019года, после того как он был размещен на сайте «Реформа ЖКХ», о чем ей сказала ФИО2 Считает указанный протокол поддельным.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания не была, данное собрание не проводила, письменные решения собственников не собирала, протокол не составляла, не подписывала и в ЗАО «УК «Левобережье» не передавала. Также считает указанный протокол поддельным.

Представитель третьего лица ЗАО «УК «Левобережье» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в управляющую компанию поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес>, без письменных решений собственников. В соответствии с Жилищным кодексом копия указанного протокола была направлена в Госжилинспекцию. От кого поступил оспариваемый протокол управляющей компании неизвестно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Компетенция общего собрания определена частью 2 названной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и

С 01.09.2013 вступили в силу изменения в ГК РФ, в соответствии с которыми в ч.1 Кодекса внесена глава 9.1 Гражданского кодекса РФ «Решения собраний». Правила настоящей главы применяются к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.09.2013 (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой (главой 9.1), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Кодекса решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания для признания решения собрания недействительным (оспоримым) предусмотрены ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. К их числу отнесены: существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч. 3 ст. 181.2).

Основания ничтожности решения собрания предусмотрены ст. 181.5 ГК РФ. К их числу отнесены следующие нарушения: решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; решение принято при отсутствии необходимого кворума; решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; решение противоречит основам правопорядка или нравственности.

Круг лиц, порядок и сроки оспаривания решения собраний по основаниям его оспоримости предусмотрены ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ.

Согласно названной правовой норме решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Круг лиц, порядок и сроки оспаривания решений собрания по основанию их ничтожности главой 9.1 ГК РФ не предусмотрены, но регламентированы нормами специального законодательства – ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является в собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, в связи с чем последняя вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом судом установлено, что имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инициатором собрания указана: ФИО2, секретарем – ФИО1 В протоколе указано, что общая площадь многоквартирного дома составляет 7377,2 кв.м. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 4594,72 голосов, что составляет 62,2% от общего количества голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. Согласно отраженным в протоколе результатам голосования по вопросам повестки дня, участники общего собрания большинством голосов постановили: избрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания – ФИО1; подтвердить ранее установленный способ направления сообщений о проведении общих собраний собственников путем размещения сообщения в доступных местах дома (на дверях подъездах, досках объявлений) и порядок уведомления собственников помещений о принятом общим собранием решении путем вывешивания результатов голосования в доступных местах (на дверях подъездов, досках объявлений). Определить местом хранения протокола общего собрания у управляющей организации, бланков решений у собственников помещений; заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; определить ДД.ММ.ГГГГ датой заключения прямых договоров о предоставлении коммунальных услуг и оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (Том 1 л.д.78-79).

Судом в порядке подготовки по гражданскому делу у <адрес> истребовались следующие сведения: оригиналы решений собственников помещений в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принявших участие в общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ с реестром собственников, принявших участие в собрании (Том 1 л.д. 14).

<адрес> предоставлен только протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде копии. При этом указано, что иные документы в Госжилинспекцию в порядке ст.46 ЖК РФ не поступали (Том 1 л.д. 77, 78-79).

Не представлено суду и допустимых доказательств извещения собственников многоквартирного дома в порядке ст. 45 ЖК РФ о времени и месте проведения общего собрания.

Учитывая, что подлинники письменных решений собственников суду, как и сам подлинники оспариваемого протокола общего собрания не представлены, доказательства извещения собственников многоквартирного дома о времени и месте проведения общего собрания отсутствуют, а также пояснения истца и ответчика о том, что собрание не проводилось, ФИО1 секретарем собрания не была, протокол не подписывала, ФИО2 инициатором собрания не была, данное собрание не проводила, письменные решения собственников не собирала, протокол не составляла, не подписывала и в ЗАО «УК «Левобережье» не передавала, суд приходит к выводу о том, что названное собрание в действительности не проводилось.

При таком положении, указанные в протоколе общего собрания результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не подтверждены, не могут быть проверены на правильность, не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума, установленного ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, соответственно решения, оформленные протоколом общего собрания нельзя считать принятыми.

С учётом изложенного суд полагает необходимым признать недействительным протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес> от 17.12.2018г. б/н.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.Н. Симахина

Мотивированно решение изготовлено 23.09.2019 г.

Председательствующий: подпись О.Н. Симахина