Решение № 2А-2-148/2020 2А-2-148/2020~М-2-118/2020 М-2-118/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-2-148/2020

Дело №2а-2-148/2020

УИД 73RS0012-02-2020-000138-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» апреля 2020 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

с участием прокурора Новомалыклинского района Масина А.Ю.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о продлении срока пребывания гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №*-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** года УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО1, **.**.**** года года рождения, **.**.**** года осужден Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст.161, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ колония-поселения №1 УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.**** года.

**.**.**** года УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации ***, с **.**.**** года на 48 часов.

Гражданство Азербайджанской Республики ФИО1 подтверждается паспортом гражданина Азербайджанской Республики №* (срок действия до 2028 года); копией приговора Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от **.**.**** года; распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №*-рн от **.**.**** года; сведениями баз данных МВД России. За получением гражданства и политического убежища в РФ в установленном законом порядке ФИО1 не обращался.

**.**.**** года ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации: ***, сроком до **.**.**** года.

В целях выполнения решения о депортации через Государственную границу Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, проведена по установлению приглашающей стороны, с целью возмещения расходов, связанных с приобретением билета на авиарейс КПП «Курумоч» Самарская область – г. Баку Азербайджанская Республика **.**.**** года. По результатам проверки установить приглашающую сторону не представилось возможным, в виду безвизового порядка въезда, выезда на территорию Российской Федерации гражданами Азербайджанской Республики.

Приобретение билетов произведено в соответствии с п.6 ст.31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, и постановлением Правительства РФ №769 от 24.10.2002 года, так как действующее законодательство не содержит положений относительно «принудительного изъятия» у иностранного гражданина имеющихся денежных средств на исполнение решения о депортации.

Вместе с тем, Распоряжением Правительства Российской Федерации, о временном ограничении движения через государственную границу Российской Федерации, авиарейс КПП «Курумоч» Самарская область – г. Баку Азербайджанская Республика **.**.**** года был отменен.

Продление срока пребывания ФИО1 в указанном специальном учреждении необходимо до снятия ограничительных мер и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Административный истец просит продлить срок пребывания гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** года по **.**.**** года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока пребывания в ЦВСИГ, просил не продлять указанный срок.

Прокурор Новомалыклинского района Масин А.Ю. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, полагал необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13.02.2019 года помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ульяновской области по 13.04.2020 года для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Основаниями для помещения ФИО1 в указанный центр явились: распоряжение Министерства юстиции РФ №*-рн от **.**.**** года о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации, решение УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** года о депортации ФИО1 за пределы России, отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, наличие непогашенной судимости за совершенное преступление, и то, что нахождение ФИО1 на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В настоящее время указанные основания не изменились, распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** года и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** года не отменены и имеют юридическую силу, судимость за совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, ФИО1, находясь на территории России, в соответствующие органы за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ не обращался.

Поскольку срок нахождения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан истекает 13.04.2020 года, однако депортировать его из Российской Федерации не представляется возможным из-за временного ограничения движения через государственную границу Российской Федерации, то административное исковое заявление о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** года по **.**.**** года включительно.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.С. Мягков