Постановление № 5-127/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-127/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2017 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Матвиенко Д.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием должностного лица возбудившего дело об административном правонарушении ФИО8,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки <адрес> Вороновой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

19.04.2017 года в 14:20 час. в Отделе по вопросам миграции МО МВД <данные изъяты>» по адресу <адрес> выявлен факт нарушения иностранным гражданином – ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, а именно в ходе проверки было установлено, что ФИО1 находилась на территории Российской Федерации постоянно и безвыездно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась законно и выехала с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ инспектором МО МВД «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что не учла, что в мае 31 день, поэтому срок ее пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Просила не назначать наказания связанного с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку у нее в <адрес> проживает <данные изъяты> – ФИО7, которая является гражданкой Российской Федерации.

Инспектор ОМВД России <данные изъяты>» ФИО8 в судебном заседании просил суд назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, инспектора МВД ФИО8, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, её вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснением, сведениями из СПО «Мигрант».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, раскаяние в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности её принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 на территории РФ <данные изъяты>, срок нарушения выезда правонарушителем составляет один день.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воронову ФИО10, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: Получатель МОМВД России <данные изъяты>» по <адрес>; ИНН №, КПП №, расчетный счет №; банк получателя отделение <данные изъяты>, БИК №; ОКТМО №; КБК №, ОКТМО №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: