Решение № 2-490/2024 2-490/2024~М-257/2024 М-257/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-490/2024

дело №

УИД 03RS0№-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 г. <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иткуловой Я.А.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что в начале 2022 года в связи с достижением возраста, предоставляющего право на пенсию на льготных условиях по Списку №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, он обратился в Кармаскалинское Управление Пенсионного фонда за назначением ему досрочной пенсии по старости.

В ноябре 2022 г. решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2, части 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ по причине отсутствие требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Сотрудники пенсионного фонда ему рекомендовали обратиться через год.

Также обратившись к ответчику с заявлением в конце 2023 г., он только в феврале 2024 г. получил решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему также было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2, части 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ по причине отсутствие требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно решению пенсионного фонда в его трудовой стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) не зачтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (7 месяцев 24дней) - обучение в Техническом училище №, в связи с тем, что данный период не предусмотрен п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ - 31.10.1991год - (7 лет 6 месяцев 21 дней) в профессии электросварщика, сварщика, слесаря, газоэлектросварщика, рабочего Сысолевского леспромхоза, виду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позиция 23200000-19906, 23200000-19756 Раздела XXXIII Списка N 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

с 1995 (так в трудовой книжке) по ДД.ММ.ГГГГ - (14 лет 20 дней) в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак», виду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позиция 23200000-19906 в разделе XXXIII Списка N 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в представленных работодателем сведениях индивидуального учета после даты регистрации отсутствует код «Особых условий труда».

Итого: общая продолжительность его трудового льготного стажа, дающего мне право на досрочную трудовую пенсию (которую ответчик отказался засчитывать в трудовой стаж) составляет:

Расчет: 7 месяцев 24дней + 7 лет 6 месяцев 21 дней + 14 лет 20 дней = 22 года 3 месяца 5 дней, то есть более 12 лет 6 месяцев.

С учетом включаемого льготного периода ответчиком в размере 10 лет 7 месяцев 18 дней, его льготный стаж составит: 32 года 10 месяцев 23 дня (22года 3 месяца 5 дней + 10 лет 7 месяцев 18 дней), которого более чем достаточно для назначения льготной пенсии.

По мнению истца, данное решение ответчика является незаконным и необоснованным.

Из выше приведенного следует, что УПФ незаконно не зачел период его работы с -ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ год - (7 лет 6 месяцев 21 дней) в профессии электросварщика Сысолевского леспромхоза

Вышеуказанный период должен быть включён в требуемый стаж, также на основании того, что в тот период времени в данных предприятиях имелось сварочное оборудование, предназначенное только для ручной сварки на котором соответственно и проходила его трудовая деятельность в профессии электрогазосварщик.

Истец полагает, что ошибочное указание профессии в моей трудовой книжке в профессии "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик» в предприятиях, где он осуществлял трудовую деятельность без указания о резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, заполненных работодателем, не может повлиять на его пенсионные права при реальном выполнении работы в тяжелых условиях.

Из его трудовой книжки видно, что он имеет уже более 30 - летний стаж работы, из них более 20 лет, которых достаточны для назначения досрочной пенсии по старости. Более 12 лет он проработал на одном предприятии, а именно в АКХ «Уршак», который был ликвидирован, где осуществлял также трудовую деятельность по профессии электорогазосварщика занятого на резке и ручной сварки, полный рабочий день. Кто-либо не является правопреемником АКХ «Уршак», ввиду этого не может подтвердить характер выполняемой им работы в данном предприятии, кроме как записи в его трудовой книжке и архивные справки, имеющиеся у ответчика. Его занятость в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки, подтверждается наличием сварочного оборудования в выше указанных предприятиях.

По мнению истца, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержится все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки. Недостатки, допущенные работодателем при указании занимаемой им должности и характере работы при наличии вышеуказанных обстоятельств не могут служить основанием к отказу во включении периода его трудовой деятельности в электорогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в специальный стаж.

Факт его работы, дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку №, утвержденного постановлением ФИО1 от 26. 01.1991 №, также подтверждаются показаниями свидетелей.

Истец считает, что при его льготном стаже в расчете 12 лет 6 месяцев, на ДД.ММ.ГГГГ (дата отказа в назначении пенсии), когда ему исполнилось уже 58 лет, он уже должен был выйти на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ, но виду отказа в назначении пенсии ответчиком он вынужден продолжать работать.

Истец просит суд признать факт его работы в должности электрогазосварщика передвижной сварки, занятого на резке и ручной сварке периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (7 месяцев 24дней) - обучение в Техническом училище №,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - (7 лет 6 месяцев 21 дней) в профессии электросварщика, сварщика, слесаря, газоэлектросварщика, рабочего Сысолевского леспромхоза,

с 1995 (так в трудовой книжке) по 20.01.2009год - (14 лет 20 дней) в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак»,

всего 22 года 3 месяца 5 дней, дающие ему право на досрочную пенсию по старости согласно разделу 33 (тридцать три) Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от 26. 01.1991г. № и Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

2. Признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения вышеуказанных (оспариваемых) периодов его работы, дающие ему право на досрочную пенсию по старости согласно разделу 33 (тридцать три) Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списку N2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке,

3. Обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (7 месяцев 5 дней) - в профессии газоэлектросварщик в колхозе им. Чапаева,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (7 месяцев 24дней) - обучение в Техническом училище №,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ год - (7 лет 6 месяцев 21 дней) в профессии электросварщика, сварщика, слесаря, газоэлектросварщика, рабочего Сысолевского леспромхоза,

с 1995 (так в трудовой книжке) по ДД.ММ.ГГГГ - (14 лет 20 дней) в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак»,

4. Обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (дата отказа в назначении пенсии), взыскав с ответчика в его пользу недоплаченную сумму пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 свои исковые требования поддержал, пояснив о том, что в 2000, в 2002, 2003 работал в должности разнорабочего в АКХ «Уршак», другого работника с данными ФИО3 ФИО11 не было, он был один. С 1981 по 1982 г. он учился.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит отказать по изложенным в возражении основаниям.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, введение нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий, реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Аналогичная правовая позиция закреплена в пунктах 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Вышеназванным постановлением Правительства РФ пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства РФ.

Данная правовая позиция предполагает, что за гражданами, претендующими на пенсионное обеспечение, сохраняются условия пенсионного обеспечения, действующие на момент приобретения ими пенсионных прав

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Списки № г. не предусматривали в качестве обязательных условий о видах сварки применительно к профессиям «электросварщики» и их подручные, «газосварщики» и их подручные, независимо от характера сварки и занятости в течение полного рабочего дня.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств и цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно абзацу первому пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж истца ФИО3 не засчитаны следующие периоды:

- период учебы в Техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 24 дня);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л. 6м. 21д.) в качестве электросварщика, сварщика, слесаря, газоэлектросварщика, рабочего;

- период с 1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ - (14 лет 20 дней) в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак»,

Из трудовой книжки истца ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по 07.э07.1982 учился в ТУ № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-монтажный цех электросварщиком 3 разряда ручной сварки в УМПО. ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ- принят в Башкирский керамический завод слесаря 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ- принят в Сысолький леспромхоз в качестве слесаря н/склада 3 р., ДД.ММ.ГГГГ- переведен электросварщиком н/скл. ДД.ММ.ГГГГ – переведен повальщиком- свальщиком древесины. ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ- принят в АКХ «Уршак» в качестве механизатора, 1995- переведен электросварщиком, работал в 1996-1999 г.г., 2001 г., а в 2000, 2002,2003- разнорабочим. ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию.

При этом, решением ответчика, истцу засчитаны периоды работы истца в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электросварщик ручной сварки в ПАО « ОДК-Уфимское производственное объединение»!- 2 мес. 13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07. 1990 г. (7 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 д.)- электросварщик в ОАО «Сысольский леспромхоз».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 ФИО12 начислялась и выплачивалась заработная плата за период с 1994 по 1996 г.г.

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 работал в Цехе Сысольской УЖД (Сысольский лесопункт») Сысольского леспромхоза, ему начислялась и выплачивалась заработная плата за периоды с 1984-1988 г.г., с 1989-1993 г.г., 1994 г.

Из письменных пояснений ФИО6 и ФИО7 следует, что они, будучи работниками колхоза «Уршак», что подтверждается записями в их трудовых книжках, представленных суду, работали вместе с ФИО3, который занимал должность сварщика в период с 1995 по 2001 годы.

Таким образом, факт работы истца ФИО3 в качестве электрогазосварщика за вышеуказанный спорный период подтвержден также материалами, имеющимися в деле, архивными документами.

Данных о начислении ФИО3 заработка как за простой или неполный рабочий день, за спорные периоды не имеется.

Таким образом, период работы истца в должности электросварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - (7 лет 6 месяцев 21 дней) в профессии электросварщика, сварщика, слесаря, газоэлектросварщика, рабочего Сысолевского леспромхоза, а также с 1995 г. по 1999 г. (включительно) в профессии электросварщик в АКХ «Уршак» (5 лет) подлежит включению в специальный стаж, так как истец работал в указанных организациях, сохраняя при этом должность электросварщика, характер и условия труда оставались неизменными.

Доводы ответчика о том, что в спорный период работы истца отсутствует документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня, отсутствует код особых условий труда и индивидуальных сведений, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что ФИО3 в указанные выше периоды работал в должности электросварщика и газоэлектросварщика.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт занятости истца в спорный период в должности электросварщика ручной сварки, работающего в течение полного рабочего дня, подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца без каких-либо оговорок.

При этом ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке истца и отсутствие архивных документов само по себе не может являться достаточным основанием для отказа во включении вышеупомянутых периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также учитывает то, что в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Претензий к записям в трудовой книжке у ответчика не имеется, указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, характер работы не соответствовал спискам, не имеется.

Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж истца следующие периоды:

- с 2000 по ДД.ММ.ГГГГ.г., поскольку в этот период истец работал разнорабочим в АКХ «Уршак», что указано в его трудовой книжке.

Достоверных и убедительных доказательств обратного истцом не представлено. Оснований для включения вышеназванных периодов работы истца не имеется.

Касаемо доводов истца о включении периода его обучения в ТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 24 дня, суд находит их необоснованными и требования в указанной части неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно пенсионному законодательству, спорный период обучения не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу приведенных выше положений закона в их системном толковании, возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости зависит от продолжительности стажа заявителя на соответствующих видах работ и при определенных условиях на дату обращения за указанной пенсией.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин, соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанным категориям граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ судом не усматривается. Требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать факт работы ФИО3 ФИО14 в должности электрогазосварщика передвижной сварки, занятого на резке и ручной сварке в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 21 дней, в профессии электрогазосварщика в Сысольском леспромхозе,

с 1995 г. по 1999 г. - 5 лет в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак».

Признать решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы ФИО3 ФИО15 периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 21 дней, в профессии электрогазосварщика в Сысольском леспромхозе,

с 1995 г. по 1999 г. - 5 лет в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО3 ФИО16 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 21 дней, в профессии электрогазосварщика в Сысольском леспромхозе,

- с 1995 г. по 1999 г. - 5 лет в профессии электрогазосварщик в АКХ «Уршак».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 ФИО17 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Я.А. Иткулова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ