Решение № 2А-7685/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-7685/2017

Дело № 2а-7685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 15 декабря 2017 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, действующей на основании служебного удостоверения,

представителя административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГК «Альфа и Омега» в лице представителя ФИО3 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Альфа и Омега» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 в городской отдел судебных приставов № 2 г. Абакана. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки базы исполнительных производств на официальном сайте ФССП России было обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако ни исполнительный документ, ни само постановление ими получены не были. Невозвращение исполнительного документа взыскателю нарушает права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа на исполнение. В связи с чем, просили признать бездействие судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, выразившееся в не направлении в срок копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, незаконным и обязать его выслать исполнительный документ по делу № с копией постановления об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО5 взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: производство по административному делу по административному иску ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя прекратить.

На данное определение представителем ООО «ГК «Альфа и Омега» подана частная жалоба, в которой просили определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить ссылаясь на то, что оригинал исполнительного листа и постановление об окончании не были направлены взыскателю в установленный законом срок, в связи с чем взыскатель не мог своевременно получить и предъявить исполнительный лист к исполнению, а также в указанный период времени имущественное положение должника могло улучшиться, в связи с чем могло произойти исполнение требований исполнительного документа.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: определение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по настоящему делу отменит. Дело направить в Абаканский городской суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГК «Альфа и Омега» не явился, хотя был надлежащим образом извещен о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела судебный приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указала, что оригинал исполнительного листа и постановление об окончании не были направлены взыскателю в установленные сроки, однако, указанные документы были получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на копии исполнительного листа. Повторно предъявить исполнительный лист к исполнению взыскатель имеет право по истечении 6 месяцев с даты окончания исполнительного производства, так как исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ, то повторное предъявление было возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Взыскатель предъявил исполнительный лист к исполнению повторно в ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, направление исполнительного листа не в установленные сроки не могло повлиять на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению. Указала, что доказательств того, что материальное положение должника изменилось, у него появилось какое-либо имущество, на которое возможно обратить взыскание, взыскателем не представлено. С заявлением о возбуждении исполнительного производства на данном основании взыскатель не обращался. Полагала, что нарушения прав административного истца не имеется. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя ФИО1 Указала, что обжалуемое бездействие не повлекло нарушения прав административного истца. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и их явка суда не признана обязательной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство, заменен по гражданскому делу № по иску ООО «УЖК «Теплый дом» к ФИО7, ФИО4, ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, взыскатель <данные изъяты> на его правопреемника ООО «ГК «Альфа и Омега».

В 2015 году ООО «ГК «Альфа и Омега» обратилось в Абаканский городской отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4

На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6 в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство № в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Указано, что в ходе исполнительного производства взыскана сумма в размере 27 407,38 руб.

ООО «ГК «Альфа и Омега», обращаясь в суд настоящим административным исковым заявлением, ссылалось на то, что исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства не были направлены ему в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как следует из административного иска, о вынесении постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО4. представитель ООО «ГК «Альфа и Омега» узнал только ДД.ММ.ГГГГ согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на конверте, следовательно, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В нарушение указанных норм закона, и что не отрицается представителем УФССП России по Республике Хакасия, копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист были направлены в адрес ООО ГК «Альфа и омега» не в установленные сроки, были получены представителем по доверенности ООО «ГК «Альфа и Омега» ФИО9 после обращения в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на копии исполнительного листа.

Как следует из ч. 2 и ч.3 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается в случае, если требуется устранить допущенное нарушение прав истца или препятствия к их осуществлению, и в случае удовлетворения иска суд обязан указать способ устранения допущенных нарушений.

В связи с указанным, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что бездействием судебного пристава-исполнителя были нарушены требования действующего законодательства, однако в настоящее время все нарушения прав взыскателя устранены, судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия взыскателю ДД.ММ.ГГГГ вручено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист.

При этом в ходе рассмотрения дела представитель ООО «ГК «Альфа и Омега» ссылался на то, что несвоевременное направление взыскателю исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства привело к нарушению прав взыскателя в том числе, в связи с тем, что взыскатель не мог повторно предъявить исполнительный лист к исполнению, а также в указанный период времени имущественное положение должника могло улучшиться, в связи с чем могло произойти исполнение требований исполнительного документа.

Суд, анализируя указанные доводы стороны административного истца, приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Альфа и Омега» повторно обратилось с заявлением к старшему судебном приставу Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд отклоняет доводы стороны административного истца об отсутствии возможности предъявления повторно исполнительного листа, так как фактически предъявить исполнительный лист к исполнению повторно ООО «ГК «Альфа и Омега» имел возможность не ранее 6 месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а такое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на данный момент исполнительный лист повторно предъявлен к исполнению, на его основании возбуждено исполнительное производство.

Также суд отмечает, что в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что ООО «ГК «Альфа и Омега» обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в связи с изменением имущественного положения должника, а также не представлены доказательства суду о том, что такое имущественное положение должника изменялось, в связи с чем возникло нарушение его прав.

Таким образом, суд, установив, что на момент рассмотрения дела указанные административным истцом нарушения законодательства устранены, права административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных требований ООО ГК «Альфа и Омега» не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 20 декабря 2017 года.

Судья Ж.Я. Наумова