Решение № 2А-719/2024 2А-719/2024~М-591/2024 М-591/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-719/2024

Дело № 2а-719/2024

УИД 12RS0002-01-2024-001615-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 02 октября 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Васягиной Д.А., в отсутствие сторон, заинтересованных лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП УФССП России по <адрес> Эл ФИО1 об установлении для должника ФИО2 временного ограничения для пользования специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Звениговского РОСП УФССП России по <адрес> Эл ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, указав, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД от <дата>. Сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет <.....> руб. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику простым письмом без уведомления по адресу фактического проживания должника. <дата> ФИО2 отправлено уведомление к исполнительному производству №-СД от <дата> об ограничении на пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. В срок, установленный ему для добровольной уплаты суммы долга по штрафам не оплатил, требования исполнительных документов не исполнены, сведений об уважительности неисполнения указанных требований не представлено, в отношении должника необходимо установить временное ограничение на пользование специальным правом, по водительскому удостоверению №, выданному ему РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» <дата> до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 АВ. в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, ст. 96 КАС РФ).

Заинтересованные лица (взыскатели) ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Эл, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦФФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике явку своих представителей не обеспечили, письменных отзывов относительно заявленного требования не представили.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (ч. 2 ст. 124 КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные Законом.

Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе регламентировано право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п.15.1 ч.1 ст.64 Закона).

В силу ч.1 ст.67.1 Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части второй указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., № от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №- ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г, №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>г., №-ИП от <дата>, которые постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Общая сумма задолженности в рамках сводного исполнительного производства составила <.....> руб. Сведения о выполнении должником требований судебного пристава-исполнителя в материалах дела отсутствуют. Должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств до предъявления заявления в суд, ФИО2 знает о наличии сводного исполнительного производства, сумме задолженности, однако штрафы им не уплачены.

Также, материалами дела подтверждается, что должник ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное уполномоченным органом <дата>.

Оснований, исключающих возможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, перечисленных в ч. 4 ст. 67.1 Закона, в отношении ФИО2 не установлено, доказательств обратному ответчиком не представлено, тогда как основание для его применения, каким является факт неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин, в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Рассматривая заявленное требование, суд приходит к выводу его о соразмерности данным о взысканиях, содержащимся в исполнительных документах, поскольку требования исполнительных документов не исполнены, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить для должника ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт №), временное ограничение на пользование специальным правом № от <дата>г., выданным РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2024 года