Решение № 2-3391/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-3391/2019

16RS0036-01-2018-005636-24

Дело №2-3391/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева, с участием

ФИО2, представляющего интересы истца ОАО «Сетевая компания» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

Ю.С. Миссингер, представляющей интересы ответчика ФИО3 на основании нотариально удостоверенной <данные изъяты> доверенности №, зарегистрированной в реестре за <данные изъяты>

при секретарях судебного заседания Е.А.Ветлугиной, М.В. Хабибрахмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 ФИО8 об устранении нарушений охранной зоны,-

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» (далее-истец) обратилось в суд с иском к ФИО3 (далее-ответчику) об устранении нарушений охранной зоны. В обоснование иска указал, что ответчик на праве собственности владеет нежилым зданием (киоск с остановочным павильоном) по адресу: <адрес><адрес>, д.<данные изъяты> кадастровый номер (далее- КН) <данные изъяты>. Установлено, что принадлежащее ответчику здание находится в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты>03 в пролете опор № и № (непосредственно под проводами). Данный факт зафиксирован в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Линии электропередачи <данные изъяты> и <данные изъяты> находятся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств. Охранная зона воздушных линий электропередачи <данные изъяты> составляет <данные изъяты> метров от проекции крайнего провода. Постановлением исполкома АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранной зоне линий электропередач, в том числе ФИО9» фидер <данные изъяты> «<данные изъяты> Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (охранной зоне линии электропередачи). Пунктом 9 Правил 2009 года размещение торговых точек в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещено. Поскольку строительство, принадлежащего ответчику, здания осуществлено с нарушением Правил охранных зон, данная постройка является самовольной постройкой. Кроме того, строительство здания нарушает Правила охранных зон и права истца на безопасную и безаварийную эксплуатацию принадлежащего ему имущества воздушных линий электропередачи <данные изъяты>, подвергает риску жизнь и здоровье людей, сохранность имущества и работоспособность электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, может создать затруднения как плановых, так и внеплановых (срочных аварийных) работ на линии электропередачи. Просит обязать ответчика осуществить снос нежилого помещения (киоск с остановочным павильоном), самовольно построенного в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор № и № (непосредственно под проводами) по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <данные изъяты>, <данные изъяты> взыскать с ответчика 6000 рублей в возврат госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Сетевая компания» на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика иск не признала и представила письменные возражения.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 Кодекса, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. По смыслу приведенных разъяснений удовлетворение негаторного иска предполагает доказывание противоправным действий ответчика, влекущих нарушение прав истца.

Судом установлено, что ответчик на праве собственности владеет нежилым зданием (киоск с остановочным павильоном) на основании договора купли- продажи и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>, д.<данные изъяты>, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Установлено, что принадлежащее ответчику здание находится в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор № и № (непосредственно под проводами), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Линии электропередачи <данные изъяты> находятся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств.

Статьей 89 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон установлен Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила 2009 года).

Согласно требованиям Правил, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстояние в зависимости от класса напряжения линий. Для линий электропередач номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ (то есть от 1000 до 20000 вольт) данное расстояние составляет 10 метров (5 метров для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Таким образом, охранная зона воздушных линий электропередачи <данные изъяты> составляет <данные изъяты> метров от проекции крайнего провода.

Постановлением исполкома АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранной зоне линий электропередач, в том числе <данные изъяты>

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (охранной зоне линии электропередачи).

Пунктом 9 Правил 2009 года размещение торговых точек в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещено.

До Правил 2009 года на территории Российской Федерации действовали утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (Правила 1984 года).

Согласно пункту 11 Правил 1984 года, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается помимо прочего, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Указанный выше запреты и ограничения, в первую очередь, направлены на недопущение причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, для исключения нарушения безопасности работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе их повреждения или уничтожения.

На основании п.п.1 и 3.1 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка… Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Поскольку строительство принадлежащего ответчику здания осуществлено с нарушением Правил охранных зон, данная постройка является самовольной постройкой. Кроме того, строительство здания с нарушением Правил охранных зон нарушает права истца на безопасную и безаварийную эксплуатацию принадлежащего ему имущества воздушных линий электропередачи <данные изъяты>, подвергает риску жизнь и здоровье людей, сохранность имущества и работоспособность электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, может создать затруднения как плановых, так и внеплановых (срочных аварийных) работ на линии электропередачи.

На основании частей 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.<данные изъяты>

Исходя из системного анализа и оценки материалов и обстоятельств дела наряду с вышеперечисленными правовыми нормами, суд считает необходимым удовлетворить иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» полностью, обязав ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос нежилого помещения (киоск с остановочным павильоном), самовольно построенного в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор № и № (непосредственно под проводами) по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты>, <данные изъяты>

Доводы представителя ответчицы о том, что истец не представил доказательства, подтверждающие право собственности на данные высоковольтные линии и расположение спорного нежилого помещения под проводами с вольностью свыше 1000, суд не принимает, поскольку принадлежащее ответчику здание находится в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор № и № (непосредственно под проводами), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и линии электропередачи <данные изъяты> находятся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств.

Аргумент представителя ответной стороны о том, что охранная зона была установлена ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для отклонения иска ОАО, поскольку согласно пункту 11 Правил 1984 года, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается помимо прочего, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, и письменное согласие Альметьевских электрических сетей до ДД.ММ.ГГГГ и позже на строительство спорного объекта ФИО3 не представлено.

Возражение представителя ответной стороны о том, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть установления охранной зоны, суд отвергает как не состоятельный, поскольку в соответствии со статьей 208 ГК РФ (части первой) исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При подаче заявления в суд истцом оплачена пошлина в сумме 6000 рублей.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, суд на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы в виде возврата госпошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью искОАО «Сетевая компания».

Обязать ФИО3 ФИО10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос нежилого помещения (киоск с остановочным павильоном), самовольно построенного в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор № и № (непосредственно под проводами) по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты> кадастровый №.

Взыскать сФИО3 ФИО11 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» 6000 (шесть тысяч) рублей в счет уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2019.

С У Д Ь Я