Решение № 12-75/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-75/2017

Дело № 12-75/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нефтекумск 16 октября 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Белова Т.В.,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением о наложении административного штрафа, ФИО1 подал жалобу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, на ФКУ пост ГАИ <адрес>, в отношении него было составлено постановление о наложении административного штрафа об административном правонарушении предусмотренным ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, однако данный автомобиль им был приобретен у П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует договор-купли продажи между ним и П.В.В., от ДД.ММ.ГГГГ.Договор был предоставлен сотруднику ГИБДД, также в ПТС на данный автомобиль, иметься роспись прежнего владельца о продаже данного автомобиля, однако он никак не отреагировал на предоставленные документы и составил постановление о наложении административного штрафа, хотя он был не согласен с данным постановление и не расписался в нем, так как в отношении него не должны были составляться какие - либо материалы об административном правонарушении, тем более постановление, в случае не согласия должен был составлен административный протокол.

Просит отменить данное постановление о наложении в отношении него штрафа за правонарушения предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, так как в его действиях отсутствует, состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответчики с п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года собственники транспортных средств, либо лица от имени собственников, владеющие или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 24.1 указанных Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

В силу ч. 1. ст. 12.1. КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Протокол об административном правонарушении отсутствует в материалах дела.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ был выявлен водитель ФИО1, который управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение.

В связи с этим сотрудниками ГИБДД в отношении ФИО1 было вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч. 1. ст. 12.1 КоАП РФ.

С постановлением о наложение административного штрафа № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено понятие административного правонарушения. С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретных действиях (бездействии) лица, которые являются противоправными и влекут установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия.

Отсутствие какого-либо из указанных признаков состава административного правонарушения не могут образовывать его состав и, следовательно, не могут образовывать и само административное правонарушение.

Сотрудники ГИБДД, вынося постановление о наложении штрафа, проигнорировали факт того, что на момент его остановки ДД.ММ.ГГГГ по имеющемуся договору-купли от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся владельцем транспортного средства и зарегистрировать купленный им автомобиль в соответствии с п. 4 Правил регистрации он должен был в течение 10 суток со дня его приобретения.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении юридически значимой являлась дата совершения сделки купли-продажи указанного автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ, а не дата остановки транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ. Установленный десятидневный срок регистрации приобретенного ФИО1 автомобиля не истек, связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, сотрудниками ГИБДД фактически неправильно установлены обстоятельства, выявленного ими административного правонарушения в отношении ФИО1, поскольку, указывали событие данного правонарушения со ссылкой на дату остановки ФИО1, он отказался от подписи постановления, но протокол в отношении него составлен не был.

При таких обстоятельствах, постановление о наложение административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Белова