Постановление № 5-517/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-517/2020

№ 5-517/2020

64RS0047-01-2020-002643-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2020 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре Ватютовой А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 17 августа 2020 г. № 15 следует, что на основании задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия и его систематического наблюдения от 18 мая 2020 г. № 13 проведены мероприятия по контролю за сохранностью объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>. 18 мая 2020 г. в 10 часов в результате осмотра здания расположенного по адресу: <адрес> установлено, что визуальный облик объекта изменен, а именно проведены работы по изменению цветового оформления (окраска) фасада вышеуказанного объекта культурного наследия со стороны улиц Рабочая. Данные работы являются несанкционированными. Разрешения на производство работ не выдавалось. Собственником здания является ФИО1 со стороны которого усматриваются нарушения требований ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях ФИО1 содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении,, находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Судом установлено, что распоряжением Губернатора Саратовской области от 14 июля 1998 г. № 887-р «Об отнесении объектов, представляющих историко-культурную ценность, к памятникам местного значения» к объектам культурного наследия регионального значения отнесено «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (пункт 5).

Указанное здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с 3 августа 2009 г., принадлежит ФИО1 (л.д. 15-17).

8 апреля 2010 г. ФИО1 было подписано охранное обязательство на указанный дом, (л.д. 18-21). В этот же день составлен акт технического состояния в котором указано, что фасад окрашен краской светлого пастельного цвета (л.д. 22-25, 29-55).

Пунктом 11 ст. 47 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.В силу подп. 1, 2, 4 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

18 мая 2020 г. при осмотре объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>.» расположенного по адресу: <адрес> установлено, что визуальный облик объекта изменен, а именно проведены работы по изменению цветового оформления (окраска) фасада вышеуказанного объекта культурного наследия со стороны улиц Рабочая, без соответствующих разрешений (л.д. 6-8, 9).

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ доказана полностью.

Доказательств того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности и в его действиях имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суду не предоставлено.

При рассмотрении дела судом не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения вмененного ФИО1

При указанных обстоятельствах, с учетом степени и характера совершенного правонарушения, суд считает возможным подвергнуть ФИО1 административному штрафу в минимальном размере - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет <***> в Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/с <***>), Банк: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК - 044501002, ИНН - <***>, КПП - 770301001, ОКТМО 45382000, КБК - 05411601071010013140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков