Решение № 2А-190/2017 2А-190/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-190/2017

Дело № 2а-190 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Хусаиновой А. В.,

с участием прокурора Коберник М. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» в лице вр. и. о. начальника ФИО4 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, указывая в обоснование, что последний осужден 01.06.2011 года Почепским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Почепского районного суда Брянской области от 13.05.2014 года условное осуждение ФИО1 по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.06.2011 года отменено, и он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На основании п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, на профилактическом учете состоит у врача-нарколога, и не состоит у врача-психиатра ГБУЗ «<данные изъяты>», проживает один. Однако в течение года привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 полностью согласился с административным исковым заявлением МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении в отношении него административного надзора, подтвердив, что действительно после освобождения из мест лишения свободы он совершил административные правонарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора о необходимости в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.06.2011 года, вступившего в законную силу 15.06.2011 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года (л. д. 14).

Постановлением Почепского районного суда Брянской области от 13.05.2014 года условное осуждение ФИО1 по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.06.2011 года отменено, и он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы (л. д. 27).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-№ <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 01.06.2011 года, с учетом постановления Почепского районного суда Брянской области от 13.05.2014 года об отмене условного осуждения, и освобожден по отбытии наказания (л. д. 11).

Аналогичные сведения содержатся в требовании ИЦ УМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9-10).

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 09 час. 35 мин. находясь по адресу <адрес>, около магазина «<данные изъяты>», распивал алкогольную продукцию пиво «<данные изъяты>» объемом 1.5 л 4.5 % об.алк., в месте, запрещенном ФЗ от 22.11.1995 года (л. д. 17).

Постановлением № по делу об административном правонарушении вр. и. о. начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 руб. (л. д. 18).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 15 час. 30 мин. находился около ж/д вокзала на <адрес>, где распивал алкогольную продукцию пиво «<данные изъяты>» объемом 1.5 л 4.5 % об.алк., в месте, запрещенном ФЗ от 22.11.1995 года (л. д. 19).

Постановлением № по делу об административном правонарушении УЧ ПОУЧП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 руб. (л. д. 20).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача-психиатра не состоит, у врача-нарколога состоит с диагнозом <данные изъяты> (л. д. 12).

Согласно характеристике, подписанной депутатом городского Совета народных депутатов <данные изъяты> ФИО9, ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны; в беседе с гражданами вежлив, спокойный, уравновешенный; со стороны жителей <адрес>, жалоб на его поведение в быту и общественных местах не поступало; нареканий со стороны местной администрации не было (л. д. 13).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 был осужден 01.06.2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, судимость в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, а также характер совершенных им административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с определением административных ограничений: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток; запретить посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И. С. Филюшина

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2017 года