Решение № 2-2588/2017 2-2588/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2588/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах ФИО2 и ФИО3 к Министерству здравоохранения Московской области о взыскании стоимости приобретенных лекарств,

у с т а н о в и л:

Одинцовский городской прокурор <адрес> обратился в суд с указанным выше иском, в обосновании которого указал, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу неудовлетворительного лекарственного обеспечения её сына ФИО3.

В ходе проверки было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом 1 группы бессрочно, имеет диагноз: синдром Клайнфельтера, симптоматическая фокальная эпилепсия, вторично-генерализованные приступы, глубокая умственная отсталость.

ФИО3 состоит на учете и согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного нуждается в приеме препарата - Депакин-Хроно по 300 мг № – 3 упаковки, Леветинол 1000 мг № – 2 упаковки, Топамакс 50 мг № – 2 упаковки, за 1 месяц постоянно в течении 1 года. Замене данный препарат не подлежит.

Сведения об обеспечении ФИО3 лекарственными препаратами в 2015-2016 г.г. содержатся в Единой региональной информационной системе <адрес> (ЕРИС).

Однако в 2015-2016 г.г. ФИО3 не был обеспечен лекарственными препаратами, так как препараты отсутствовали в аптечных учреждениях, что подтверждается справкой филиала № «3 ЦВКГ им ФИО5 МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем мать ФИО3 была вынуждена приобретать лекарства за собственные средства.

Согласно кассовым чекам ФИО6 затратила сумму в размере №.

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящим иском и просил взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО2 стоимость приобретенных лекарственных средств в размере №.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования и просили их удовлетворить (л.д.171-172).

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, ранее возражала против иска, так как в 2015 года не было заявки, а в 2016 году пациент был обеспечен (л.д.143-146), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.154-156).

Представитель 3-его лица ФГБУ «3 ЦВКГ им ФИО1» пояснил суду, что рецепты были выписаны, данные передавались (л.д.170-172).

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года оказание государственной социальной помощи осуществляется в форме денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты), натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Согласно п. 1 ст. 4.1 того же Закона полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг переданы для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, в том числе полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п.1 ч.1 ст. 6.2 Закона лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

- организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов;

- заключения по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов;

- организация обеспечения населения лекарственными препаратами.

Постановлением Правительства Российской Федерации за № 980 от 30.07.1994 года «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются бесплатно.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации за № 110 от 12.02.2007 года «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» (п. l.l., 1.4. и 3.1. Инструкции о порядке назначения лекарственных средств), лекарственные средства для амбулаторного лечения граждан, в рамках оказания государственной социальной помощи, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, назначаются непосредственно лечащим врачом, исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи и в соответствии с перечнем лекарственных средств, отпускаемых отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденном в установленном порядке, и территориальными перечнями лекарственных средств.

В силу ч. 2 Порядка лекарственного обеспечения за счет средств бюджета Московской области отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ (Общие положения), рецепты на лекарственные средства выписываются врачами (фельдшерами) лечебно-профилактических учреждений, в отношении которых Министерством здравоохранения Московской области установлено право на оформление рецептурных бланков отдельным категориям граждан. Частью 3 Порядка лекарственного обеспечения за счет средств бюджета Московской области отдельных категорий граждан, имеющих право на получение социальной поддержки утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ (Взаимодействие сторон, участвующих в реализации мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан) предусмотрено, что лечебно-профилактические учреждения, участвующие в реализации мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан осуществляют выписку рецептов отдельным категориям граждан в соответствии с Перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Московской области, на основании установленных стандартов лечения отдельных нозологий и представленной плановой заявки; формируют потребность в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения для обеспечения отдельных категорий граждан на основании проводимого анализа сложившейся выписки рецептов и специфики муниципального образования по отдельным нозологиям и направляют в орган управления здравоохранением муниципальных образований; взаимодействуют с аптечными организациями, осуществляющими отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан, в части согласования плановой заявки муниципального образования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения с учетом товарных остатков, сформировавшихся в предыдущие периоды.

В соответствии с Порядком лекарственного обеспечения за счет средств бюджета <адрес> отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки утвержденного Приказом Министерства здравоохранения <адрес> N 62 от ДД.ММ.ГГГГ (Взаимодействие сторон, участвующих в реализации мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан), аптечные организации, осуществляют отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан по рецептам, выписанным врачами лечебно-профилактических учреждений, в рамках утвержденной заявки; представляют в орган управления здравоохранением муниципальных образований в целях формирования заявки сведения о наличии товарных остатков лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в том числе и централизованно закупленных в рамках областных целевых программ и поступивших в аптечные организации в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения <адрес>; несут ответственность за обоснованность отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали<адрес> группы бессрочно, имеет диагноз: синдром Клайнфельтера, симптоматическая фокальная эпилепсия, вторично-генерализованные приступы, глубокая умственная отсталость.

ФИО3 состоит на учете и согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного нуждается в приеме препарата - Депакин-Хроно по 300 мг № – 3 упаковки, Леветинол 1000 мг № – 2 упаковки, Топамакс 50 мг № – 2 упаковки, за 1 месяц постоянно в течении 1 года. Замене данные препараты не подлежат (л.д.17-18).

Сведения об обеспечении ФИО3 лекарственными препаратами в 2015-2016 г.г. содержатся в Единой региональной информационной системе <адрес> (ЕРИС).

Однако в 2015-2016 г.г. ФИО3 не был обеспечен лекарственными препаратами, так как препараты отсутствовали в аптечных учреждениях, что подтверждается справкой филиала № «3 ЦВКГ им ФИО5 Мо РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем мать ФИО3 была вынуждена приобретать лекарства за собственные средства (л.д.23-132).

Согласно кассовым чекам ФИО6 затратила сумму в размере №.

Суд считает, что при изложенных обстоятельствах, ФИО6 вправе требовать возмещения ей затрат на приобретение препаратов, необходимых по жизненным показаниям для её сына ФИО3.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО2 стоимость приобретенных лекарственных средств в размере №.

С учетом изложенного выше, и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах ФИО2 и ФИО3 - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Московской области в пользу ФИО2 стоимость приобретенных лекарственных средств в размере №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд, в течение месяца.

Судья: Е.Д. Аникеева