Решение № 12-4/2025 12-517/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 12-4/2025

Дело №ФИО5 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 ФИО6 января ФИО7 года

Судья Канавинского районного суда г.ФИО1 И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г.ФИО1, (адрес обезличен) дней, д.ФИО8),

жалобу ФИО2 на постановление Врио нач-ка отдела по вопросам миграции ОП №ФИО9 УМВД России по г.Н.ФИО1 ФИО3 №ФИО10 от ФИО11 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ФИО12 ст.ФИО13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) в отношении:

ФИО2, ФИО14 года рождения, уроженки г.Н.ФИО1, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <...> д.ФИО15, кв.163,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио нач-ка отдела по вопросам миграции ОП №ФИО16 УМВД России по г.Н.ФИО1 ФИО3 №ФИО17 от ФИО18 года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО19 ст.ФИО20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО21 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указала, что о необходимости замены паспорта после ФИО22 лет она не знала, летом ФИО23 длительное время находилась на санаторном лечении, не имела возможности своевременно его заменить.

ФИО2 в судебном заседании, после разъяснения процессуальных прав, доводы жалобы поддержала.

Представитель ОВМ ОП №ФИО24 УМВД России по г.Н.ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменную позицию по доводам жалобы.

На основании п.ФИО25 ч.ФИО26 ст.ФИО27 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В силу ч.ФИО28 ст.ФИО29 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ФИО30 N ФИО31 утверждено "Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (далее-Положение).

Согласно п.ФИО32 Положения, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие ФИО33-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п.ФИО34 Положения, замена паспорта производится при наличии следующих оснований: а) достижение гражданином Российской Федерации ФИО35-летнего возраста; б) достижение гражданином Российской Федерации ФИО36-летнего возраста;

Согласно п.ФИО37 Положения, срок действия паспорта: от ФИО38 лет - до достижения ФИО39-летнего возраста с учетом положений абзаца пятого настоящего пункта; от ФИО40 лет - до достижения ФИО41-летнего возраста с учетом положений абзаца пятого настоящего пункта; от ФИО42 лет - бессрочно.

По достижении гражданином Российской Федерации ФИО43-летнего или ФИО44-летнего возраста, при изменении гражданином Российской Федерации в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, при внесении изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью ФИО45 статьи ФИО46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем ФИО47 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств.

Согласно п.ФИО48 Положения, документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее ФИО49 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта ФИО50 и подпунктах "а" - "в" пункта ФИО51 настоящего Положения. Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта гражданином Российской Федерации, проживающим (пребывающим) за пределами территории Российской Федерации, должны быть сданы не позднее ФИО52 календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации для проживания.

Частью ФИО53 ст.ФИО54 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Из материалов дела следует, что при обращении по вопросу замены паспорта гражданина, в помещении отдела по вопросам миграции (ОП №ФИО55 УМВД России по г.Н.ФИО1) было установлено, что ФИО2 проживала на территории РФ по недействительному документу, удостоверяющему личность с ФИО56 года. Документы на замену паспорта поданы в МФЦ (адрес обезличен) г.Н.ФИО1 ФИО57 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.ФИО58 ст.ФИО59 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.ФИО60 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение указанной нормы является правом, а не обязанностью суда.

Согласно п.ФИО61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО62 года ФИО63 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названной нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В соответствии с п.ФИО64 ч.ФИО65 ст.ФИО66 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ФИО67, ФИО68 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ФИО69- ФИО70 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника отдела по вопросам миграции ОП №ФИО71 УМВД России по г.Н.ФИО1 ФИО3 №ФИО72 от ФИО73 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ФИО74 ст.ФИО75 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании ст.ФИО76 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.ФИО1 в течение ФИО77 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) И.Н.ФИО1

Копия верна

Судья: И.Н.ФИО1