Решение № 2А-295/2021 2А-295/2021~М-108/2021 М-108/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-295/2021

50RS0014-01-2021-000248-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.

при секретаре: Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-295/2021 по административному иску Ш. к председателю Ивантеевского городского Совета депутатов И. об обязании дать письменный ответ на заявление от 07.09.2020, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Ш. обратился в суд к председателю Ивантеевского городского Совета депутатов И. с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что он 07.09.2020 через МФЦ (вх. номер 113ОГМФЦ-1434) направил в адрес административного ответчика заявление с просьбой восстановить его на учете граждан, имеющих право на первоочередное получение жилой площади на основании пунктов 2 и 3 Закона Московской области от 21.07.2017 № 140/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Однако, до настоящего времени административный ответчик не дал ответа на это обращение, чем нарушил право административного истца на получение ответа по существу на основании п. 4 ст. 10 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». На основании изложенного, просил обязать председателя Ивантеевского городского Совета депутатов И. дать письменный ответ на заявление от 07.09.2020, взыскать с него моральный вред в размере 10000 рублей.

В судебное заседание административный истец Ш., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ранее требования полностью поддержал.

Представитель административного истца по назначению суда адвокат Ж. требования Ш. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Ивантеевского городского Совета депутатов по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал и пояснил, что в соответствии с п. 6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Таким образом, полномочия по постановке и снятию с учета граждан относятся к компетенции Администрации городского округа Ивантеевка. 04.09.2020 административный истец обратился в Администрацию городского округа Ивантеевка, что подтверждается карточкой регистрации документа исх. №502- 5743138245-38028043 вх. №1130гМФЦ-1434 данное заявления было подано в единственном экземпляре, вопрос указанный в заявлении рассмотрен по существу ответ дан 10.09.2020 № 113ТГ-1654. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что представитель Ш. по доверенности ФИО2 04.09.2020 подал в МАУ г. Ивантеевки Московской области «МФЦ» обращение в орган местного самоуправления. При подаче заявления приняты следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя (копия), документ, удостоверяющий личность представителя (копия), документ, удостоверяющий полномочия представителя (копия), согласие на ОПД, заявление. Все документы были поданы в единственном экземпляре.

При поступлении в администрацию г.о. Ивантеевка Московской области 07.09.2020 заявлению присвоен входящий номер 113ОгМФЦ-1434 и направлен на рассмотрение главе города Красноцветову М.В.

Вопрос, поставленный в заявлении рассмотрен по существу и заявителю за подписью первого заместителя главы администрации г.о. Ивантеевка дан ответ 10.09.2020 № 113ТГ-1654, который направлен по почте.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее -Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Пунктом 1 ст. 8 Закона установлено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с п. 6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, полномочия по постановке и снятию с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, относятся к компетенции Администрации городского округа Ивантеевка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом при подаче обращения 04.09.2020 не был представлен комплект документов для направления в Совет депутатов городского округа Ивантеевка. Вопрос, поставленный в заявлении к компетенции представительного органа местного самоуправления не относился, а само заявление рассмотрено уполномоченным должностным лицом и в установленный законом срок с направлением ответа заявителю с разъяснением позиции администрации г.о. Ивантеевка Московской области.

Следовательно, оснований для обязания председателя Ивантеевского городского Совета депутатов И. дать письменный ответ на заявление Ш., которое уже рассмотрено компетентным должностным лицом, не имеется. Так же не имеется оснований и для удовлетворения требований в части компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Ш. к председателю Ивантеевского городского Совета депутатов И. об обязании дать письменный ответ на заявление от 07.09.2020, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.

решение в окончательной форме

изготовлено 05 апреля 2021 года