Постановление № 5-918/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-918/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

<...> 4 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно:

3 сентября 2020г. в 16 час. 30 мин сотрудниками УУП ОМВД России по Октябрьскому району гор. Иваново по адресу: <...> возле д.85 для проверки документов была остановлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки было установлено, что гр. <данные изъяты> ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустила нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, т.к. въехала на территорию России 23.02.2020 г. и пребывает по настоящее время, хотя ранее пребывала в Российской Федерации с 18.07.2019г. по 30.09.2019г. (75 суток) и с 07.10.2019г. по 01.01.2020г. (86 суток), т.е. срок временного пребывания гражданки ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

Тем самым иностранная гражданка ФИО1 допустила нарушение положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток... При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

С протоколом ФИО1 согласилась.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайство об участии переводчика Мустафаеване заявила.

В судебном заседании Мустафаеватакже согласилась с нарушением, понимает что находится в РФ с нарушением Правил, объяснения подтвердила, просил не применять выдворение, пояснила, что не работает, работает муж.

Как следует из объяснений привлекаемого лица ФИО1 от 4.09.20г. она уроженка <данные изъяты> последний раз приехала в Россию 23 февраля 2020 года к мужу, гражданину России на постоянное место жительства. Познакомились в <данные изъяты>, когда он приезжал к своим родственникам. Стали встречаться. В июле, на её день рождения, Р. сделал мне предложение. Свадьбу сыграли в <данные изъяты>. Во время её предыдущего приезда в Россию, в ноябре 2019 года, расписались. О том, что после выезда 1 января 2020 года должна была вновь заехать только через 90 дней, я не знала. 3 сентября 2020 года была задержана сотрудниками полиции по адресу: <...> у дома № 85 которые доставили в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново для установления моей личности. В настоявшие время допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации. В содеянном раскаиваюсь, впредь обещаю такого больше не совершать. Хочет легализовать свой правовой статус иностранного гражданина на территории РФ, подать документы на разрешение на временное проживание по супругу. Просит не применять выдворение за приделы Российской Федерации.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также:

- справкой начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, согласно которой ФИО1 въехала на территорию России 23.02.2020 г. и пребывает по настоящее время, хотя ранее пребывала в Российской Федерации с 18.07.2019г. по 30.09.2019г. (75 суток) и с 07.10.2019г. по 01.01.2020г. (86 суток), т.е. срок временного пребывания гражданки ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, а также непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

- копией паспорта ФИО1 – гражданина <данные изъяты> с отметками о пересечении границы РФ в вышеприведенные даты а также о въезде в РФ 23.02.20г.

- распечаткой базы данных о пребывании ФИО1 в России в указанные выше периоды (отмеченные в справке начальника отделения по вопросам миграции) и о въезде в РФ 23.02.20г., данные о выезде не содержит.

В ходатайстве начальник ОВМ ОМВД по Октябрьскому району просит не выдворять ФИО1 за пределы РФ со ссылкой на Указ Президента РФ от 18.04.2020г. № 274.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует её действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 21.11.2019 г. заключила брак с гражданином РФ М. В материале собранном органами внутренних дел сведений о признаках фиктивности данного брака или что их отношения не являются устойчивыми, - не содержится.

Кроме того, в соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274(ред. от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поэтому в данной ситуации, в т.ч с учетом семейных отношений Мустафаевойс гражданином РФ назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая возможным ограничиться штрафом, размер которого определяется с учетом смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново, БИК 042406001, р/с <***>, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140.


Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Вьюгин



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вьюгин Илья Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ