Решение № 2А-3977/2020 2А-3977/2020~М-4322/2020 М-4322/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-3977/2020

Дело №2а-3977/2020 (43RS0001-01-2020-006317-66)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 23 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Федяева С.В.,

при секретаре Куимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Административный ответчик ФИО1 являлась налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСН. Объектом налогообложения являются доходы. Ответчик имеет задолженность по налоговым платежам. Выставленные требования об уплате задолженности по налогу налогоплательщик не исполнил. Кроме того, в соответствии со ст.26.3 НК РФ административный ответчик являлась плательщиком единого налога на вмененный доход и обязана была предоставлять в налоговый орган декларацию по в срок не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. За несвоевременное предоставление налоговых деклараций ответчику начислены пени. Выставленное требование об уплате штрафных санкций налогоплательщик не исполнил. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства 58 354,44 руб., восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не заявляла, письменный отзыв не представила.

С учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Объектом налогообложения являются - доходы.

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН).

{Дата изъята} налогоплательщиком представлена налоговая декларация по УСН за 2014 год, в соответствии с которой сам исчислил себе налог в размере 58232,00 руб. Данная задолженность не уплачена.

Кроме того, в соответствии с гл. 26.3 НК РФ, административный являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД).

В соответствии с п.3 ст. 346.32 Налогового Кодекса налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом является квартал.

Налогоплательщиком представлены налоговые декларации по ЕНВД.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового Кодекса уплата налога производится по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Задолженность по ЕНВД составила 2360,00 руб. Данная задолженность погашена.

В соответствии со ст.75 НК РФ с административного ответчика за нарушение установленного законом срока уплаты налога, подлежит взысканию пеня в сумме 122,44 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога и пени от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}. До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст. 47 в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Инспекцией крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до {Дата изъята}, так как срок исполнения самого раннего требования от {Дата изъята} {Номер изъят} был установлен до {Дата изъята}. В установленный срок решение в рамках ст. 47 НК РФ не принималось.

Согласно штампа входящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Кирова административное исковое заявление подано {Дата изъята}, то есть за пределами установленного законодательством срока подачи административного искового заявления.

В обоснование пропуска срока ИФНС России по г. Кирову указано, что не принятие налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер к взысканию не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате сумм налога, пеней, штрафа.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка обращения в суд.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанная административным истцом причина не может быть признана уважительной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления в суд отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении соответствующего ходатайства ИФНС России по г. Кирову в восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что в восстановлении срока подачи административного искового заявления ИФНС России по г. Кирову о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени судом отказано, с учетом требований ч.5 ст.180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 58 354,44 руб. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федяев