Решение № 2А-1055/2017 2А-1055/2017~М-919/2017 М-919/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-1055/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Лебедевой А.Г.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.12.2015 года сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Решением суда установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное ОВД время. ФИО2 был поставлен на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск 26 апреля 2016 года с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 05.04.2017 года установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 18.04.2017 года.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 23.01.2017 года в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 09.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен.

17.05.2017 года в 22 час. 30 мин. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте на пятом этаже второго подъезда <адрес>, в г. Зеленогорска, за что 18.05.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, штраф не оплачен.

ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поступали жалобы от матери на поведение в быту. Кроме того, ФИО2 с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

И.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих напитками на розлив в период с 21.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав заключение помощника прокурора Лебедеву А.Г., полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.12.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда вступило в законную силу 02.01.2016 года.

ФИО2 поставлен на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск 26 апреля 2016 года с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 05.04.2017 года установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 18.04.2017 года.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 23.01.2017 года в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 09.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен.

17.05.2017 года в 22 час. 30 мин. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте на пятом этаже второго подъезда <адрес>, в г. Зеленогорска, за что 18.05.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, штраф не оплачен.

Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. От соседей, родителей и работников ЖЭК жалоб на гр. ФИО2 не поступало. ФИО2 неоднократно судим по различным статьям УК РФ, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению, как преступлений, так и административных правонарушений, поддерживает связи с лицами, склонными к действиям антиобщественной направленности.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: в метах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 21.00 час. до 06.00 час.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 21.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А. Усков