Постановление № 5-514/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-514/2018

5-514/2018

(10602000-562/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Доржиевой С.В., с участием представителя Бурятской таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 26 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора станции <данные изъяты>, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) на основании поручения на таможенный досмотр № должностным лицом отделения таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д вагоне № по декларации на товары (далее – ДТ) №, о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №.

В графе <адрес>50/260318/0004136 в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы 2 товара:

Товар №: «Пиломатериалы х/п сосна обыкновенная «PINUS SYLVESTRIS L», распиленные вдоль, нешлифованные, нестроганные, нелущеные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, естественной влажности ФР 1.27.2014.17136, доска обрезная для строительства, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номинальные размеры: ДЛ. 2000, 4000мм, ТЛ. 35мм, Ш. 75, 150мм, предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ. +50мм, ТЛ. +1мм, Ш. +2, +3мм, припуски на величину усушки отсутствуют, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, объем указан в контракте с учетом геометрических номинальных размеров 244,037м3/ объем с учетом предельных отклонений 261,87м3, всего ШТ. 30266. Фактурная стоимость доска обрезная руб.10300/м3 – 244,037м3, ШТ. 30266, изготовитель ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» ИНН <***>, товарный знак отсутствует, стандарт ГОСТ 24454-80, ГОСТ 8486-86 ФР.1.27.2014.17136, сорт 1-3, порода древесины сосна обыкновенная, размеры ДЛ. 2000-4000мм, ТЛ. 35мм, Ш.75-150мм, кол-во 261,87м3» (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300);

Товар №: «Пиломатериалы х/п пихты сибирской «ABIES SIBIRICA L», распиленные вдоль, нешлифованные, нестроганные, нелущеные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, естественной влажности ФР 1.27.2014.17136, доска обрезная для строительства, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номинальные размеры ДЛ. 2000, 3000, 4000, 6000мм, ТЛ. 25, 30мм, Ш. 100, 125, 150мм, предельные отклонения от номинальных размеров Дл. +50мм,, ТЛ. +1мм, Ш. +2, +3мм, припуски на величину усушки отсутствуют, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, объем указан в контракте с учетом геометрических номинальных размеров 84,142м3/объем с учетом предельных отклонений 89,96м3, всего ШТ. 5579, фактурная стоимость доска обрезная руб. 10300/м3 – 84,142м3, ШТ. 5579, изготовитель ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» ИНН <***>, товарный знак отсутствует, стандарт ГОСТ 24454-80, ГОСТ 8486-86 ФР.1.27.2014.17136, сорт 1-3, порода древесины пихта сибирская, размеры ДЛ. 2000-6000мм, ТЛ. 25-30мм, Ш. 100-150мм, кол-во 89,96м3» (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407129800).

Отправителем товара в ДТ № значится ООО «НИАЛ» Россия, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, в указанной ДТ значится ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР».

ДТ № оформлена и подана ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» в лице генерального директора ФИО2

Согласно гр. <адрес>50/260318/0004136 вышеуказанные товары отгружены в железнодорожные вагоны №№, 92637602, 92633411, 92602556. Согласно спецификациям на указанные вагоны в вагонах №№, 92637602, 92633411 перемещается пиломатериал, доска обрезная, хвойных пород сосна обыкновенная в общем количестве 30266 штук, объем без учета припусков 244,037 м3, объем с учетом припусков 261,87 м3; согласно спецификации на вагон № в указанном вагоне следовал пиломатериал, доска обрезная, хвойных пород, пихта сибирская в количестве 5579 штук, объем без учета припусков 84,142 м3, объем с учетом припусков 89,96 м3.

Согласно акту таможенного осмотра № в результате проведенного таможенного осмотра товаров в вагонах №№, 92637602, 92633411 при их убытии с таможенной территории ЕАЭС установлено, что в указанных вагонах перемещался пиломатериал из сосны обыкновенной, что соответствует товаросопроводительным документам, нарушений таможенного законодательства не выявлено.

В результате проведенного 100% таможенного досмотра лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона №, проведенных замеров и определения объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13» (далее – Методика), исследования внешних (макроскопических) признаков лесоматериалов установлено (АТД №), что фактически в вышеуказанном вагоне перемещались лесоматериалы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип – пилопродукция по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из пихты сибирской и сосны обыкновенной, по внешним признакам схожа с доской, имеет квадратное сечение, в количестве 5578 штук, в том числе:

- пиломатериалы из сосны обыкновенной, номинальными размерами: длина 4000 мм., толщина 25 мм., 30 мм., ширина 125 мм., 150 мм., в количестве 255 шт., общий объем составил без учета припусков 3,25 м3., с учетом припусков - 3,51 м3. Превышение объёма над сведениями, заявленными в ДТ, составляет 3,25 м3 без учета припусков; 3,51 м3 с учетом припусков, превышение количества штук - 255 (товар № в ДТ №);

- пиломатериалы из пихты сибирской, номинальными размерами: длина 2000 мм., 3000 мм., 4000 мм., 6000 мм., толщина 25 мм., 30 мм., ширина 100мм., 125мм., 150мм., в количестве 5323 штук, общий объем составил без учета припусков 80,263 м3, с учетом припусков 85,8 м3. что менее заявленного в ДТ количества на 256 шт. и на 3,879 м3 без учета припусков, 4,16 м3 с учетом припусков (товар № в ДТ №).

Таким образом, при контроле сведений, заявленных в ДТ № и полученных в ходе таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар: пиломатериалы хвойных пород сосна обыкновенная «PINUS SYLVESTRIS L», распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, не лущеные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная в количестве 255 штук объемом 3,25 м3 без учета припусков, 3,51 м3 с учетом припусков - перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (наличие коры (остатки коры), тупого обзола, скоса пропила, ядровая гниль, серая гниль, козырек, механический вырыв, прорость), являющаяся грубобрусованными лесоматериалами, в количестве 7 штук фактическим объемом 1,25 м3, - перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТД таможенного поста <данные изъяты> Бурятской таможни в отношении ООО «СИБИРЬИКО» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Недекларированный пиломатериал, являющийся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ изъят и размещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам административных правонарушениях Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на исследование товар является: - лесоматериалы (лесоматериалы (пиломатериалы обрезные) хвойных пород из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединения в шип, объем с учетом номинальных размеров 3,25м3 (3.51м3 с учетом максимально допустимых отклонений), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке <адрес> и г. <данные изъяты> составляла <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, просила назначить наказание в виде конфискации товаров, поскольку отягчающих наказание обстоятельств в отношении ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» в ходе расследования не установлено.

Представитель ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетелей, заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ №, предметами административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что представитель ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» вину признал, ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, что расценивается как смягчающее вину обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: лесоматериалы (пиломатериалы обрезные) хвойных пород из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединения в шип, объем с учетом номинальных размеров 3,25м3 (3.51м3 с учетом максимально допустимых отклонений), общей рыночной стоимостью – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.– конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Асташева И.А.