Решение № 2-9860/2018 2-9860/2018~М-9633/2018 М-9633/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-9860/2018

К делу № 2-9860/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 сентября 2018г.

Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Тищенко Т.П.

истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Прикубанском внутригородском округе <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периода работы с 09.02.1983г. по 31.03.1982г в качестве ученика машиниста мостового крана на заводе «Зерноградгидроагрегат» и обязании ответчика назначить досрочно пенсию с даты обращения с 20.02.2018г.

В обоснование иска сослалась на то, что 20.02.2018г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ в Прикубанском округе г. Краснодара от 10.07.2018г. истице отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истица считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали. При этом заявили о том, что в просительной части искового заявления допущена описка в части указания года. В связи с чем, просили включить период работы с 09.02.1983г. по 31.03.1983г. в качестве ученика машиниста мостового крана на заводе «Зерноградгидроагрегат» при исчислении специального стажа.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, 20.02.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.3 п.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » 2от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 10.07.2018г. за № заявителю отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период работы с 09.02.1983г. по 31.03.1983г. в качестве в качестве ученика машиниста мостового крана на заводе «Зерноградигидроагрегат», поскольку в архивной справке отсутствуют сведения о полном рабочем дне.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.3 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положением раздела II «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н согласно которого предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или ) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как было установлено в судебном заседании, в пенсионный орган заявителем была представлена архивная выписка № от 10.04.2018 года Администрацией Зерноградского района Ростовской области Архивный отдел, где в документах архивного фонда завода «Зерноградгидроагрегат», в книгах приказов директора по личному составу ФИО1 принята учеником машиниста мостового крана в цех № с 09.02.1983 г. (Приказ от 09.02.1983 г. №-к), уволена машинистом мостового крана цеха № с 29.07.1983 г.

При этом в указанной справке отсутствуют сведения о том, что истица работала в качестве ученика машиниста мостового крана в течении полного рабочего дня в период с 09.02.1983 г. по 31.03.1983 г.

Аналогичные данные содержаться в архивной выписке от 11.07.2018г. за № (л.д.15).

Каких-либо доказательств того, что в спорный период истицей в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная пп. 3 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", в материалы дела также представлено не было.

Таким образом, спорный период правомерно не включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Принимая такое решение, суд руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о

включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 09.02.1983г. по 31.03.1983г в качестве ученика машиниста мостового крана на заводе «Зерноградгидроагрегат» и обязании ответчика назначить досрочно пенсию с даты обращения с 20.02.2018г.отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья

Составлено: 25.09.2018г.