Решение № 2-324/2024 2-324/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-324/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 10 декабря 2024 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Хохловой М.В., при участии пом. прокурора Оконешниковского района Омской области Тхоржевской Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Оконешниковского муниципального района Омской области об обязывании осуществить капитальный ремонт участка трассы водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Оконешниковского муниципального района Омской области (далее МУП «Коммунальник») об обязывании осуществить капитальный ремонт участка трассы водоснабжения, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности МУП «Коммунальник», в ходе которой установлено, что согласно журналу учета аварийных вызовов в сфере водоснабжения МУП «Коммунальник» в с.Золотая Нива на участке водопроводных сетей по ул.Зелёная от пер.Цветочный до ул.Степная протяжённостью 1 километр систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако капитальный ремонт водопроводных сетей на участке трассы холодного водоснабжения, расположенном на вышеуказанном участке, не проводился.

Кроме того, согласно журналу учета аварийных вызовов в сфере водоснабжения МУП «Коммунальник» в с. Маяк Оконешниковского района на участках, расположенных на ул. Зелёная (на всём протяжении протяженностью 1,53 км), а также на ул. Учительская (от пересечения с улицей Зелёная до пересечения с улицей 45 лет Победы протяженностью 502 метра). Год ввода в эксплуатацию водопроводной сети в с. Маяк – 1964 год, материал труб – чугун, глубина залегания – 3,5 метра, диаметр – 280 мм. Также систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако капитальный ремонт водопроводных сетей на участке трассы холодного водоснабжения, расположенном на вышеуказанном участке, не проводился

С учетом уточненных требований, просил: обязать МУП «Коммунальник» осуществить капитальный ремонт участков трассы водоснабжения, расположенных на территории с.Золотая Нива Оконешниковского района Омской области по ул.Зелёная от пер.Цветочный до ул.Степная протяжённостью 857 метров, а также на территории с.Маяк Оконешниковского района Омской области на ул.Зелёная (на всём протяжении, протяженностью 1,53км.), а также на ул.Учительская (от пересечения с улицей Зелёная до пересечения с улицей 45 лет Победы, протяженностью 502 метра) в срок до 30.06.2025.

В судебном заседании пом. прокурора Оконешниковского района Омской области Тхоржевская Ю.В. заявленные в иске требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - МУП «Коммунальник», директор предприятия, ФИО1, в судебном заседании с требованиями прокурора согласился.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и их удовлетворении в полном объеме исходя, также, из следующего.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Постановлением администрации Оконешниковского муниципального района Омской области от 27.07.2016 № 210-п «Об утверждении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории сельских поселений Оконешниковского муниципального района Омской области» МУП «Коммунальник» наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей централизованное водоснабжение на территории Андреевского, Золотонивского, Красовского, Куломзинского, Любимовского, Сергеевского, Чистовского сельских поселений Оконешниковского муниципального района Омской области.

Постановлением администрации Оконешниковского муниципального района Омской области от 26.10.2015 № 346-п в хозяйственное ведение МУП «Коммунальник» передан водопровод, расположенный по адресу: Омская область, Оконешниковский район, с. Золотая Нива.

Распоряжением главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.08.2015 № 298-р в хозяйственное ведение МУП «Коммунальник» переданы водопровод, расположенный по адресу: Омская область, Оконешниковский район, с. Маяк, от скважины ул. Зелёная, д. 72, по улицам: Целинная, Учительская, 45 лет Победы, Северная, Лесная, 50 лет Октября, 30 лет Победы, Зелёная до животноводческой фермы.

Подпунктом «л» пункта 10 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды).

Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее – Правила № 168).

В соответствии с п. 1.1.2 Правил № 168 Правила технической эксплуатации распространяются на права и обязанности эксплуатационного персонала по содержанию, обеспечению рациональных режимов работы, приемке и вводу в эксплуатацию, контролю и учету, выполнению ремонтов и ликвидации повреждений и аварий на сооружениях, оборудовании, устройствах и системах водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства, а также по выполнению требований, установленных для обеспечения надлежащего санитарного и пропускного режима на охраняемых закрепленных территориях.

Согласно журналу учета аварийных вызовов в сфере водоснабжения МУП «Коммунальник» на участке водопроводных сетей в с. Золотая Нива Оконешниковского района по ул. Зелёная от пер. Цветочный до ул.Степная протяжённостью 1 километр систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако капитальный ремонт водопроводных сетей на участке трассы холодного водоснабжения, расположенном на вышеуказанном участке, не проводился. Год ввода в эксплуатацию водопроводной сети в с. Золотая Нива – 1995 год, материал труб – чугун, средний срок эксплуатации составляет 25 лет.

Из информации мастера водоканала МУП «Коммунальник» ФИО2, полученной в ходе прокурорской проверки, установлено, что в настоящее время на улице Зелёная в с. Золотая Нива на участке от д. 46 до д. 64, протяжённость 350 метров периодически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность. Проведение текущего ремонта на указанных участках трассы водоснабжения не решает проблему порывов, так как вследствие длительной эксплуатации трубы на данном участке трассы водоснабжения потеряли свои технические свойства и конструктивную целостность. Дальнейшая эксплуатация данных участков трасс водоснабжения представляется возможной только при проведении капитального ремонта. Данная труба является чугунной, диаметр – 100 мм, глубина залегания 2,5 метра.

Кроме того, согласно журналу учета аварийных вызовов в сфере водоснабжения МУП «Коммунальник» в с. Маяк Оконешниковского района на участках, расположенных на ул. Зелёная (на всём протяжении протяженностью 1,53 км), а также на ул.Учительская (от пересечения с улицей Зелёная до пересечения с улицей 45 лет Победы протяженностью 502 метра). Год ввода в эксплуатацию водопроводной сети в с. Маяк – 1964 год, материал труб – чугун, глубина залегания – 3,5 метра, диаметр – 280 мм. Также систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако капитальный ремонт водопроводных сетей на участке трассы холодного водоснабжения, расположенном на вышеуказанном участке, не проводился.

Из информации мастера водоканала МУП «Коммунальник» ФИО2, полученной в ходе прокурорской проверки, установлено, что на участках, расположенных на ул. Зелёная (на всём протяжении протяженностью 1,53 км), а также на ул. Учительская (от пересечения с улицей Зелёная до пересечения с улицей 45 лет Победы протяженностью 502 метра) в с. Маяк также требуют периодически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность. Проведение текущего ремонта на указанных участках трассы водоснабжения не решает проблему порывов, так как вследствие длительной эксплуатации трубы на данном участке трассы водоснабжения потеряли свои технические свойства и конструктивную целостность. Дальнейшая эксплуатация данных участков трасс водоснабжения представляется возможной только при проведении капитального ремонта. Год ввода в эксплуатацию водопроводной сети в с. Маяк – 1964 год, материал труб – чугун, глубина залегания – 3,5 метра, диаметр – 280 мм.

Длительное непринятие мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к увеличению времени проведения ремонтных работ, как следствие к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, что может повлечь угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении аварийных ситуаций, особенно в летний период времени при высоких температурах окружающей среды.

Проведение текущего ремонта на указанных участках трассы водоснабжения не решает проблему порывов, так как вследствие длительной эксплуатации трубы на данном участке трассы водоснабжения потеряли свои технические свойства и конструктивную целостность.

Дальнейшая эксплуатация данных участков трасс водоснабжения представляется возможной только при проведении капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью обеспечения прав неограниченного числа лиц из числа жителей на надлежащее водоснабжение.

Из выше приведенного, суд делает вывод об обоснованности требований прокурора.

Кроме того, в соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, которая указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Вместе с тем, в силу ст. 333.36 НК РФ, суд полагает обоснованным ответчика от взыскания государственной пошлины в госдоход освободить, исходя из имущественного положения ответчика, его организационно-правовой формы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Оконешниковского района Омской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Оконешниковского муниципального района Омской области осуществить капитальный ремонт участков трассы водоснабжения, расположенных на территории с.Золотая Нива Оконешниковского района Омской области по ул.Зелёная от пер.Цветочный до ул.Степная протяжённостью 857 метров, а также на территории с.Маяк Оконешниковского района Омской области на ул.Зелёная на всём протяжении, протяженностью 1,53км., на ул.Учительская от пересечения с улицей Зелёная до пересечения с улицей 45 лет Победы, протяженностью 502 метра, в срок до 30.06.2025.

От судебных издержек в виде оплаты госпошлины Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Оконешниковского муниципального района Омской области - освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.12.2024.

Судья А.А. Трофименко