Решение № 12-23/2019 12-638/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 12-23/2019

№ 12-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2019 года г. Киров

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Уськова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу ООО «Теккер» на постановление по делу об административном правонарушении от 18.07.2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова в отношении ООО «Теккер» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 18.07.2018 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова, ООО «Теккер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе ООО «Теккер» просит об отмене вынесенного постановления, и изменении наказания на предупреждение, поскольку ООО «Теккер» является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, характер совершенного правонарушения не влечет угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель ООО «Теккер» ФИО1, являющийся директором общества, суду пояснил, что общество привлечено по указанной статье впервые, является субъектом малого предпринимательства, соответственно мировой судья должен был объявить предупреждение в адрес ООО «Теккер».

Просил жалобу удовлетворить, восстановив срок подачи жалобы, поскольку оспариваемое постановление он до настоящего времени не получил, он является единственным работником Общества, характер работы носит разъездной характер, соответственно своевременно почту он не всегда получает.

Иные лица, участвующие в деле не явились в судебное заседание, извещены.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО2 просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, возражал против ее удовлетворения, пояснив, что в настоящее время в отношении ООО «Теккер» возбуждено административное производство от 15.11.2018 по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении в отношении ООО «Теккер» мировым судьей данное требование закона не выполнено.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки информации о сделках с древесиной на портале ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней» в 14 час. 05 мин. 17.05.2018 Департаментом лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления информации по декларации о сделках с древесиной, заключенных ООО «Теккер», в качестве продавца древесины, что явилось нарушением ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства РФ № 11 от 06.01.2015.

Мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления от 18.07.2018, установлен факт нарушения со стороны ООО «Треккер» ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина ООО «Треккер» в совершении правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-08-43-66/2018-ю.л. от 18.06.2018, информацией по декларации о сделке с древесиной, сведениями о юридическом лице, иными материалами дела. Представителем общества ФИО1 не оспаривается.

Действия ООО «Треккер» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначая виновному юридическому лицу наказание, мировой судья не учел положения ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Треккер», являясь субъектом малого предпринимательства, впервые привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (иного материалами дела не установлено), сведений о причинении кому-либо имущественного ущерба также не предоставлено.

Состав указанного административного правонарушения под действие ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не подпадает.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление мирового судьи от 18.07.2018 года подлежит изменению в части назначения ООО «Треккер» административного наказания, в виде замены штрафа на предупреждение.

Суд также полагает необходимым восстановить ООО «Треккер» срок обжалования настоящего постановления от 18.07.2018, поскольку каких-либо сведений о получении обжалуемого постановления ООО «Треккер» в материалах административного дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО «Теккер», - изменить.

Назначить ООО «Теккер» административное наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Судья А.Н. Уськова