Постановление № 5-775/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-775/2020

Дело № 5-775/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кумертау 21 октября 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, - главного государственного инспектора 58 пожарно-спасательной части 11 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору (далее - Инспектор) ФИО2,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное производство АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие» - ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Кумертауское авиационное производственное предприятие», место нахождения: <...>, дата регистрации в качестве юридического лица <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество «Кумертауское авиационное производственное предприятие» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

В период времени с 17 по 18 сентября, с 21 по 25 и с 28 по 30 сентября, а также 01, 02 и <...> главным государственным инспектором 58 пожарно-спасательной части 11 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору (далее - Инспектор) ФИО2 в отношении Акционерного общества «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (далее КумАПП) на основании распоряжения <...> от <...> начальника Кумертауского МОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - главного государственного инспектора г.Кумертау, Куюргазинского, Федоровского районов по пожарному надзору Ю. была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <...> от <...>. На основании проведенной проверки <...> в отношении КумАПП был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ за то, что КумАПП, ранее привлекавшееся к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в срок до <...> не выполнило 293 пункта предписания <...> от <...>.

В суде законный представитель АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие» ФИО3 согласилась с вменяемым правонарушением, просила снизить размер штрафа до 70000рублей, учесть тяжелое финансовое положение предприятия, учесть то, что руководство АО «КумАПП» оказывало активное содействие в осуществлении производства по делу об административном правонарушении, в установлении значимых обстоятельств по делу, а также то, что предприятие принимает активные меры к устранению выявленных нарушений, разработан план их устранения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор 58 пожарно-спасательной части 11 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору (далее - Инспектор) ФИО2 не возражал в снижении административного штрафа.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Совершение действий, предусмотренных ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, -

влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность АО «КумАПП» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением главного государственного инспектора 58 пожарно-спасательной части 11 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по пожарному надзору ФИО2 от <...> о передаче дела по подведомственности (л.д. 3);

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, составленном в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО4, в котором изложено существо нарушения (л.д. 4-18);

- распоряжением <...> от <...> начальника Кумертауского МОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - главного государственного инспектора г.Кумертау, Куюргазинского, Федоровского районов по пожарному надзору Ю. о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.) 19-20;

- актом проверки <...> от <...> (л.д.21-22);

- предписанием <...> от <...> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (л.д.23-43);

-постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> о привлечении к административной ответственности ОАО «КумАПП» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми и принимаются.

Действия юридического лица - АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие» квалифицируются судьей по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера и обстоятельств совершенного противоправного деяния, исходя из характера осуществляемой предприятием деятельности, признания вины, а также сведений о принятых предприятием мерах по устранению выявленных нарушений, финансового положения юридического лица, судья считает возможным снизить размер минимального штрафа до 100000рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (место нахождения: 453300, <...> А, (<...>, дата регистрации в качестве юридического лица <...>)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ); <...> в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России г<...>, Штраф за нарушение требований пожарной безопасности, код налога <...>

Адрес получателя платежа: 58 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС Главного Управления МЧС России по Республики Башкортостан, <...>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья