Решение № 2А-735/2020 2А-735/2020~М-889/2020 М-889/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-735/2020

Дело № 2а-735/2020

УИД 22RS0008-01-2020-001184-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года <адрес>

Заринский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Шкляр С.В.

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «<адрес>» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Хижняк ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Заринским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде условного осуждения к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Постановлением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено реальное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, просят в отношении ФИО1 установить административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок 1 год, и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета пребывания в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков (в ресторанах, клубах, барах, кафе-барах, питейных заведениях), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с № час. до № час.

В судебное заседание представитель МО МВД России «<адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления в полном объеме, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что заявленные требования врио начальника МО МВД России «Заринский» законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Заринским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде условного осуждения к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Постановлением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено реальное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно постановлением начальника линейного отдела полиции ЛОП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке-характеристике с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, склонен к совершению противоправных действий, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены ограничения, устанавливаемые при установлении административного надзора.

При этом, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. При этом, при установлении количества обязательных явок ФИО1 в месяц, суд исходит из тяжести и общественной опасности совершенного преступления, с учетом данных о личности ФИО1, его характеристики.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Поскольку ограничение, о наложении которого просил административный истец: «запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется распитие спиртных напитков» направлено на ограничение поднадзорного лица употреблять спиртные напитки и посещать места, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, суд считает необходимым его изложить в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в следующей редакции: «запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции». Данное ограничение так же установить в отношении ФИО1 с учетом данных о его личности, а также с учетом характера правонарушений, совершенных после отбытия наказания.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, конкретных обстоятельств преступления, в связи с совершением правонарушений после отбытия наказания по приговору суда, в том числе в ночное время, суд также полагает возможным установить в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.272-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Заявление МО МВД России «Заринский» удовлетворить.

Установить в отношении Хижняк ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а, <адрес>, административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Хижняк ФИО8 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с № ч. до № ч.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда

<адрес> С.В. Шкляр