Решение № 12-573/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-573/2018

Дело № 12-573/2018


РЕШЕНИЕ

25 мая 2018 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Октябрьское ЖЭУ» Хотько Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Октябрьское ЖЭУ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Октябрьское ЖЭУ» Хотько Ю.Н. обратилась в суд с жалобой в обосновании которой указала, что хотя в действиях ООО «Октябрьское ЖЭУ» и содержатся признаки состава административного правонарушения, но эти действия не повлекли за собой наступления последствий в виде нарушения прав других лиц, не создало опасных угроз для общества и государства ввиду малозначительности совершенного ООО «Октябрьское ЖЭУ» административного правонарушения, просила освободить от административной ответственности.

Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Октябрьское ЖЭУ» к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить.

Генеральный директор ООО «Октябрьское ЖЭУ», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд восстанавливает срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении.

Часть 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки КЖП администрации г. Мурманска в ООО «Октябрьское ЖЭУ» зафиксировано нарушение п.п.4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки ООО «Октябрьское ЖЭУ» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: восстановить штукатурный слой дворового фасада отдельными участками, в том числе выступающих из плоскости стены архитектурных деталей, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству ООО «Октябрьское ЖЭУ», срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе контрольных мероприятий установлено, что предписание (с учетом продленного срока) выполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по данному факту составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское ЖЭУ» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административным органом соблюдены требования о надлежащем уведомлении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское ЖЭУ» рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска без участия законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом.

Выводы мирового судьи о доказанности вины юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» в совершении административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, приведенным в постановлении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Октябрьское ЖЭУ» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оцененными административным органом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, как и не имеется оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, учитывается, что в рассматриваемом случае бездействие юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» привело к тому, что были нарушены конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, нахожу постановление мирового судьи о привлечении юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ», к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Хотько Ю.Н. – без удовлетворения.

Судья И.С. Макарова